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初心如磐砥砺行 久久为功硕果丰

——菏泽黄河河务局“规范管理、加快发展”全面见效之路

来源: 本站原创   录入人员: 谢飞 时间: 2019-12-16 [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

 

本站12月16日讯    在山东省菏泽市牡丹区黄河大堤,有统名曰“障东堤”的石碑历经百年沧桑,屹立不倒,其上记录的光绪年间山东巡抚丁宝桢筑堤治理黄河水患的故事,至今仍被当地百姓津津乐道。

“黄河宁,天下平”,黄河治理关乎国家发展大局和百姓安居乐业。2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。习近平总书记指出,要共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。今天,确保菏泽黄河岁岁安澜、生态良好和高质量发展的历史接力棒已然交到新时代菏泽黄河人手中。初心如磐,久久为功,踏上新征程,续写新篇章,在“规范管理、加快发展”总体要求指引和山东黄河河务局的坚强领导下,菏泽黄河河务局牢记初心使命,坚定筑梦步伐,以刀刃向内、自我革新的气度,不断夯实规范管理之基,创新加快发展之路,于中流处击水,恰风劲时扬帆,砥砺前行、宏图初现,为实现“事业进步、单位发展、职工受益”3个目标而不懈奋斗。

强化规范管理  回看走过的路

规范管理就是要以审慎的眼光、客观的态度,正视发展中存在的突出问题和困难,通过回看走过的路,吸取教训、总结经验、发扬成绩、纠正偏差,动真格、敢碰硬,切实走出一条合理、规范、科学、高效的可持续发展之路。为此,菏泽黄河河务局多层次全面部署,多举措持续发力,完善规章制度、加强督查督办、优化考核体系、夯实党建基础、强化工程管理、从严水政执法、强化责任担当、狠抓工作落实,确保各项工作落地有声、取得实效。

制度是管理的基石和保障。规范管理,制度先行,2019年,该局在往年制度汇编的基础上,根据上级有关新要求,以问题为导向,广泛开展基层调研,深度剖析相关制度的科学性和可执行性,对各项管理办法进行修订完善,先后修订制度12项、新增5项、废止3项,确保制度执行职责明确,高效精准,切实起到管权、管人、管事的目的,逐步形成健全的单位内控体系。

强化跟踪问效,发挥督查督办利剑作用。结合工作实际,该局重新修订完善了《菏泽黄河河务局督查督办工作办法》,明确督查督办内容、范围、工作流程及要求等。为全面了解和掌握全局重点工作进度,该局实行“周晒图、月通报、季调度”制度,定期对各科室工作完成情况以及工作计划、推进措施等进行汇总,并上网公示。

考核是工作落实的指挥棒。今年年初,该局印发了《年度绩效考核指标体系及评价标准》,将不适合考核、不易于赋分的项目进行调整优化,让“软指标”变成“硬任务”,对重点工作任务细化分解到岗、落实到人,及时查找和发现问题,补齐各项工作短板。

事业兴衰,关键在党。按照“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,该局坚持党建引领,努力践行“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,规范党组中心组理论学习制度,定期专题研究党建工作,开展党支部党建工作集中督查,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用。2018年至2019年,局属东明黄河河务局、牡丹黄河河务局机关党支部先后成功创建“黄河先锋党支部”,东明黄河河务局机关党支部、高村管理段党支部、牡丹黄河河务局机关党支部、鄄城黄河河务局苏泗庄段党支部、郓城黄河河务局机关第一党支部成功创建“山东黄河过硬党支部”。

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“清四乱”行动

防洪工程建设管理是防汛工作的核心根基。该局抓住“河长制”和“清四乱”行动机遇,加大重点、难点工程整治,集中处理了一大批历史遗留的“老大难”问题。菏泽市市长、市级河长陈平开展巡河活动中,多次就现场发现的问题督促县(区)主要负责人尽快处理。局属鄄城黄河河务局借助地方政府力量,联合检察院、河长办、沿黄乡镇,对工程管理范围内的各类违章问题进行全面清理整顿,消除历史遗留问题100余项。

严格执法是构建和谐水事秩序的必由之路。近年来,河砂价格不断飙升,在暴利驱使下,许多不法分子蠢蠢欲动,不惜以身试法。为打击违法采砂行为,该局在2019年全年开展非法采砂清理整治活动,对辖区河道内的非法采砂点、船只、设备认真排查,逐一登记,制定清理措施,逐一清理销号。同时加强与对岸兄弟单位的沟通与联系,采取联合执法的方式,严厉打击游荡性作业行为。活动开展以来,累计取缔非法采砂场10个,清理非法采砂船只18艘,11人因非法采砂被公安机关立案处理,极大地起到了震慑作用,切实维护了河道内良好的水事秩序。

创新加快发展  比较别人的路

“他山之石,可以攻玉”,交流互鉴是推动治黄事业加快创造性转化和创新性发展的有效途径。近年来,菏泽黄河河务局内部不断拓宽沟通交流渠道,对外主动“走出去”“引进来”,在经济发展、引黄供水、科技创新、人才培养等方面,迈出了坚实果敢的步伐。

经济是保障治黄事业发展的“压舱石”。在2019年菏泽黄河工作会议上,该局对症单位自身实际,提出了“水、工、跨、管、融”五字经济发展思路,用钉钉子精神,踏石留印,抓铁有痕,推动经济发展再上新台阶。该局编制了《菏泽黄河河务局“十四五”经济发展规划》,为经济发展提供了发展目标和科学遵循;在局属单位间开展经济观摩现场交流会,集思广益,探讨交流,相互找不足、同促进;组织开展外出学习考察活动,分两次历时7天的时间,先后前往河南黄河兄弟单位和淮委沂沭泗水利管理局,开拓创新思路,汲取先进经验。局属各单位经济发展多点开花,工程施工、直供水、浮桥等,点点滴滴都凝聚着为单位发展的谋划,以及敢想、敢做、敢突破的执着与坚毅。

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黄河水流进农田

引黄供水既关乎民生,也是长效经济发展项目。该局努力在拓展水效益上下功夫、做文章,按照“源头管控和用途管制,规范测流计量,杜绝跑冒滴漏,实现水资源集约节约利用”要求,全面提升供水管理水平。该局在今年上半年开展全市辖区水系普查,摸清家底。创新服务管理方式,由被动服务转变为主动开拓,开展全方位实地调研和全覆盖巡查,了解供水去向,挖掘非农供水潜力,积极对接地方直供水项目,不断调整优化供水结构。面对东明闫潭引黄涵闸自然引水困难,曹县戴老家水库引水、蓄水严重不足,危及当地城乡居民生活用水的困境,该局投资百万,连日赶工,建设移动提水泵站,为服务民生、解除民困主动作为。

科技创新是高质量发展的第一动力。该局高度重视科技创新及成果应用,在全局范围内营造氛围,激发热情,学习交流,奖励先进。备防石标志快速抹制及可调数字活动印章综合工具、便携式电动修枝剪刀、纳米吸水膨胀物快速堵坝顶浪窝组合沙袋等,一件件发明创造凸显着菏泽黄河人敢于实践、善于思考的智慧与勇气。今年,该局13项成果通过黄委“三新”认定,5项成果获山东黄河河务局科技进步奖,17项成果申报科技火花奖。

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职业技能竞赛

人才是支撑发展的第一资源。“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人”,人才队伍建设对于单位的长远发展至关重要。该局创新人才培养机制,优化模式、理顺思路、规范制度、明确方式、营造环境,努力为单位发展注入源源不断的智力支持。2019年,该局深入贯彻山东黄河工作会议精神,从市局机关和县局基层,选拔青年干部进行双向交流锻炼,实施管理段、闸管所负责人横向交流。该项举措效果显著,极大加深了青年干部对各项治黄业务的了解,提升了工作能力和管理水平,增强了对单位的归属感、认同感。此外,该局着力进行高技能人才培养,先后开展了“工作室名师带徒”“高校联合培训”和“岗位成才工程”等活动。2019年,该局成功申报“国家级技能大师工作室”,成为山东黄河首家入选该建设项目的单位,并有1人获得“齐鲁首席技师”称号,2人获得“山东黄河首席技师”称号,1人获得“菏泽市首席技师”称号。

锐意开拓进取  远眺前行的路

“不满足是向上的车轮”,发展路上该局锐意进取,立足当下,谋划长远,在精神文明创建、信息化建设、工程中标承建等方面取得了令人瞩目的突破。

文明创建是单位发展的精神动力和思想保证。为助力菏泽全国文明城市创建,真正将精神文明成果内化于心,外化于行。全局职工积极配合、踊跃参与志愿服务、双联双创、创城包联等各项文明创建活动,得到菏泽市委、市政府和社会各界的好评。鄄城黄河河务局苏泗庄管理段成为全河为数不多的“省级精神文明单位”管理段,是该局大力开展文明单位创建的缩影。

防汛信息化是防汛现代化的基础和重要标志。在防汛抢险调度工作中,各级各部门之间的信息传递间隙长,影响了防汛应急抢险的反应时间。因此,黄河防汛迫切需要一套智能化系统,将人员、物资、信息等以高效的方式互联,将防汛抢险调度各环节紧密耦合起来,为抢险争取宝贵时间。为加快防汛信息化建设,探索开拓一条防汛信息快速传递和决策通道,该局联合山东黄河河务局信息中心对菏泽黄河数字化预案进行网络化、信息化构建,力争实现防汛抢险数字化、可视化、智能化,为防汛抢险指挥决策信息化提供有力支持。此外,东明黄河河务局县级移动前线防汛抗旱指挥部试点成果已初见成效,正在进一步推广应用。鄄城黄河河务局旧城管理段积极探索远程监控在防洪工程管理中应用,工作实践中节约了人力投入,运行成效显著。

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志愿服务

工程施工是重要的经济发展来源。面对竞争激烈的施工市场,近年来,该局积极参与地方工程建设,从项目资金、技术含量、风险大小等方面择优选择工程项目,稳步推进经营开发工作。菏泽黄河工程局专门设立电子开标室,安装高速网络、配备高性能电脑设备,为电子开标工作提供保障。近年来,中标合同额持续增长,其中江西南昌青山湖区中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点焦头河综合整治项目、东明县黄河滩区居民迁建村台工程施工一期项目第一标段项目、鄄城县黄河滩区居民迁建(村台工程)项目单项中标额度均突破亿元。

牢记初心使命  奔向筑梦之路

防汛值守践初心。确保黄河防汛安全是该局的天职和中心工作。2019年6月20日,接到《关于做好近期黄河下游大流散过程防御工作的通知》后,该局迅速行动,紧急召开动员会,专题部署菏泽黄河大流量过程防御工作,要求局属各单位配齐配强巡查值守队伍,确保菏泽黄河安全平稳度汛。

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根石探摸

该局局长刘九杰同志以身作则,汛期时常利用周末时间带队督查防汛值守、工程巡查情况。在今年的党课讲授中,他深情指出:“我们要致敬常年驻守在工程一线的职工,他们虽然没有很高的文化,但他们有对治黄事业的热爱,他们常年忍受着孤寂,承受着艰辛,承担着压力,默默无闻、兢兢业业地奉献着自己的青春。王夹堤、辛店集、芦井、梅庄、郭集等一线工程班人员少,远离城市,像王夹堤工程班处于两省交界,前不着村后不着店,距离最近的村庄也3千米。冬夜狂风呼啸,夏季河水咆哮,时有狐獾窃窃私语。这身居野外的场景不是‘聊斋’胜似‘聊斋’,各种滋味我们是难以体会到的,大家务必常怀崇敬之心、感恩之心,激励自己努力工作,永不懈怠!”

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2019山东黄河机械化抢险演练

黄河铁军时刻准备着!“滔天巨浪方显英雄本色,艰难困苦铸造诺亚方舟。”为补齐防汛抢险短板,2018年以来,山东黄河河务局以该局为试点,大力推进专业机动抢险队规范化、标准化建设,针对薄弱环节,加强协调决策、强化部署和实战化演练。6月5日,2019年山东黄河机械化抢险演练在鄄城苏泗庄上延工程1号坝举行,该局专业机动抢险队鄄城分队负责演练的实际操作。在现场,队员们配合默契、协作流畅、快速灵活、科学精准,机械组合运用贯穿始终,新招用法频出,令人耳目一新,常能“挽狂澜于既倒”。这一切成果经验都离不开抢险队员日夜无数次的高强度训练,关键时刻“拉得出、顶得上、抢得住”的要求时刻在队员耳边回响。“艰难困苦,玉汝于成”,黄河安澜是每个人心中共同的梦想,这之中饱含着人民的愿望和期待,作为黄河人苦练本领、担当付出是我们不容懈怠的使命任务,奋力前行、星夜兼程,黄河铁军时刻准备着。

发展为了谁?该局深知一切发展依靠人民,坚持以人民为中心,努力让人民过上更加美好的生活是每个单位义不容辞的责任。2019年5月15日上午,东明县菜园集镇张街村、斜街村和支寨村“两委”及村民代表带着刻有“真帮实扶,惠泽百姓”的牌匾来到该局,感谢该局派驻第一书记工作队两年来对3个村的大力帮扶。继顺利完成市委组织部第三轮市派第一书记考核工作之后,紧接着该局又选派3名干部作为第四轮市派第一书记驻村进行帮扶,选派两名干部加入菏泽市企业高质量发展服务队对企业进行服务。在菏泽黄河滩区脱贫迁建村台施工奋战中,菏泽黄河工程局派出的施工管理人员传承黄河精神,不畏艰难、精诚团结,拼搏付出,担当奉献,用实际行动书写无悔人生、热血青春,为实现滩区百姓安居梦贡献了黄河力量。

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帮扶对象送来牌匾

“职工受益”是该局牢记在心的重要目标,为提高职工的幸福感、获得感,该局从丰富职工菜篮子入手,加大民生工程的领导和建设管理力度,引导县(区)局基层管理段(所)持续发力,让职工共享发展成果,提高职工幸福指数。截至2019年11月底,该局已累计为职工供应无公害蔬菜8.6万千克、猪肉0.8万千克、鸡蛋4.4万千克、柴鸡(鹅)2万余千克。

有一种精神叫前仆后继。初心在誓言中镌刻,使命在奋斗中坚定,在治黄事业新的长征路上,菏泽黄河人将常怀赤子之心,永葆蓬勃朝气,锤炼战斗意志,永远轻盈,永远滚烫,为守护黄河岁岁安澜而不懈努力,为实现菏泽治黄事业高质量发展而奋勇前进。  杨开元  彭国庆    屈云旭  张敬  毛宁  常楠  任国标  王振龙

责任编辑:田光

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