面对“八十一难” 练就“七十二变”

本站9月12日讯   东明是黄河入鲁第一站，地处鲁豫两省交界，东明黄河河道长、滩区广、人口多、水事违法行为多发，执法环境复杂，水行政执法工作如同“九九八十一难”。东明黄河水政监察大队如同《黑神话悟空》中的悟空一般，直面“天命”，切实扛起职责与使命，身披“执法蓝”，乘风破浪，披荆斩棘，用“七十二变”化解“八十一难”。

变身“守护神” 严格执法护河安

“全体起立，现在宣判……”

近期，随着一声清脆响亮的法槌敲击声，一起涉黄河非法采矿案在东明县人民法院正式宣判，成为黄河保护法实施之后，东明县涉黄河刑事附带民事公益诉讼“第一案”，开启了司法保障东明黄河生态保护和高质量发展的新篇章。

黄河保护法实施以来，东明黄河河务局水行政执法累计开展河道巡查260余次，出动900余人次，巡查河道长度达15000余千米，查处水事违法案件7起，移交公安机关1起，案件数量在山东黄河水行政执法统计通报中位居第2，对不法分子起到了极大的震慑作用。

黄河保护法的实施，为黄河“守护神”提供了与水事违法行为作斗争的新武器，同时也对黄河保护治理工作提出了新要求。

“从2024年其，每名执法人员必须以主办人的身份承办一起水行政执法案件”。这是东明黄河水政监察大队通过多年水行政执法工作探索出的“一人一案”机制。通过这一机制，执法人员逐渐掌握了水行政执法流程和办案环节，加上适时开展模拟办案、案卷评查、庭审观摩等等活动，该局逐渐练就了一支专业素质高、业务能力强的一流水行政执法队伍。

模拟办案

勤学苦练激发内生动力，躬行实践强化外在本领。作为黄河“守护神”，东明黄河水行政执法人员巡查不留死角、执法活动文明有礼、法律法规适用合理、自由裁量权运用得当，用实际行动有效维护了东明黄河河道和堤防工程管理秩序。

变身“宣传员” 普法教育效果佳

“小伙子，你们这是宣传啥呢？”

“大爷，新出台的黄河保护法开始实施了，我们这是在做宣传，让咱们滩区群众都了解一下。”

“保护黄河也有法律了？小伙子，你可要给我们这些祖祖辈辈生活在黄河滩区里的老家伙们好好讲讲。”

在进行黄河保护法专题宣传时，普法人员总是这样就地开办场微型讲座。

普治并举，普法在先。黄河保护法的春风吹绿了大河两岸，大队执法人员变身“宣传员”，乘势而上、迅速行动、精心部署，让法治春雨浸润沿黄群众心田，结出累累法治硕果。

普法微型讲座

东明黄河河务局多次开展黄河保护法进乡村活动，打通了普法宣传“最后一公里”，联合地方公检法司、水务、农业农村等部门在“世界水日”“宪法宣传日”等重要时间节点开展河地联合普法行动。创新开展“趣味普法”，依托山东黄河普法吉祥物“禾禾”形象设计宣传彩页、气球，向沿黄群众发放，把宪法、民法典、黄河保护法等法律法规重点内容串联编排成“三句半”，让普法宣传更加接地气、入人心。

春风化雨，法润心田。通过“宣传员”们深入人心的宣传教育，逐渐发挥了普法工作潜移默化的重要作用。由于沿黄群众法治意识的增强，东明黄河水事违法行为的发生率呈下降趋势，群众逐渐自觉遵守法律，自发保护黄河。

变身“千里眼” 科技赋能幸福河

“这片区域我们巡查车开不进去，用无人机航拍一下，我们河道巡查还真是离不开这无人机这“千里眼”哩！”在河道巡查时，经常听到巡查队员们这样的感慨。

由于东明黄河滩区范围广，河道内种植农作物较多，滩区道路如遇雨雪天气更是人走不了车开不进，仅靠“两条腿”的方式开展巡查，费时费力收效又低，每当遇到这种情况，小小的无人机便派上了大用场。无人机具有清晰度高、覆盖范围广、反应速度快的特点，能够全方位、无死角的观察河道情况。人工巡查难以到达的地方，只需要站在远处远程操作，就能达到所要查看的区域一览无余的效果，既高效又安全，可谓是为巡查人员安上了“千里眼”。

利用无人机巡河

近年来，乘着“三个全覆盖”东风，大队在辖区内砂场、浮桥、涉河项目施工现场等场所相继安装了高清视频监控设备，监控画面可传输到“三个全覆盖”视频监控系统上，真正实现了足不出户即对监管对象实行监管。

通过“三个全覆盖”系统对采砂项目进行监管

无人机和“三个全覆盖”的应用，让执法人员的“眼睛”看得更远，监管的“触手”伸得更长，打通了河湖管理的“最后一公里”，实现了智慧巡查、高效巡查。

一抹“水政蓝”，是打击水事违法行为的“排头兵”，也是沿黄群众需要帮助时的“强心针”，在面对水行政执法工作这条漫长的“取经之路”，他们苦练“七十二变”，从容应对“八十一难”，用法治力量书写建设幸福河的绚丽华章。（杨浩  李永波）