精业笃行 履职有为 锻造高质量发展治黄队伍

本站10月21日讯   精业笃行，润物无声，赤诚化作三春雨；履职有为，治黄建业，修身立德聚共识。

回眸，见证奋斗岁月。黄河河口管理局干部队伍建设工作紧紧围绕治黄事业发展大局，强化“黄河流域生态保护和高质量发展”目标导向，聚焦“传承与成长”，有效推动高质量发展理念在黄河河口干部队伍建设工作中落地生根。

建好“引水渠”，纵横交流“培土墩苗”

2024年9月3日至6日，黄河河口管理局举行第三期青年干部培训班，来自局机关及县（区）局的30名优秀青年齐聚一堂，学海泛舟，赋能前进。

“这是一次思想的充电、精神的洗礼，更是一次党性的锤炼、能力的升级。从严肃活泼的专题授课到灵活多样的现场教学，从热烈讨论的集体学习到深入探讨的分组交流，从深入浅出的理论学习到生动直观的实地参观，我收获满满。”垦利黄河河务局王佳星说。

此次青干班，着眼年轻干部培养，聚焦“履职精业”干部能力提升工程，高站位谋划培训方案、高标准选定培训教师、高质量设置培训课程，让青年干部在学思践悟中坚定初心使命，在知行合一中砥砺素质本领，锤炼党性品格，开阔思路视野，提高履职能力，为服务保障黄河重大国家战略、提升黄河河口综合治理能力现代化积蓄青年智慧、澎湃青春力量。

问渠那得清如许，为有源头活水来。黄河河口管理局始终坚持把培养选拔优秀年轻干部作为事关黄河流域生态保护和高质量发展的千秋大计来抓，坚持宽视野选拔配备干部，多渠道提升干部队伍素质，多角度丰富干部成长阅历。开展后备干部调研，充分掌握干部年龄、知识、专业等“硬结构”和性格、能力、专长等“软结构”情况，分类梯次建立后备干部库，有效扩充年轻干部“蓄水池”，横向交流、纵向成长。

2019年以来，全局交流干部162人次，持续贯通河地交流、纵横交流、内部政事企交流等多向交流渠道。在横向协同、纵向交流的实践中，一批有能力、有实力、有潜力，可堪重用、能担大任的年轻干部脱颖而出，干部队伍的“一池活水”涌动起来，着力拓宽了储备干部源头，为黄河河口高质量发展聚势赋能。

“除了纵横向干部交流和跨级交流锻炼，我们也实现了与沿黄地方政府双向干部交流。近年来，输送了十余名优秀年轻干部到沿黄地方政府重点业务部门、基层驻村帮扶去挂职锻炼，让年轻干部在基层一线经风历雨，培土墩苗。”黄河河口管理局裴明胜局长说。从市县局选派政治素质高、培养潜力大的优秀年轻干部，有针对性地安排到治黄一线、关键工程项目建设工地，压担历练、跟踪培养，推动年轻干部在一线磨炼中成长成才，这是黄河河口管理局储备优秀干部的“良苦用心”。

“济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。”推动干部多岗位培养锻炼、市县局双向交流锻炼，让优秀青年干部挑起更大责任担子，激励青年干部在大风大浪考验、急难险重任务锻炼中担当作为、争创一流。

搭建“沉沙池”，履职精业“壮苗培优”

2024年7月10日，“2024年山东省黄河防汛抢险实战演练”在东营河务局麻湾管理段落下帷幕，今年的防汛抢险实战演练聚集了更多的青年身影。“演练是考验也是磨炼，经此一役，我对防汛抢险综合知识、大型演练协办、后勤保障、人员配备组织等都有了更深更直观的感受。”东营河务局李晓鹏说。

近年来，黄河河口管理局实施了“全员专业水平提高行动”，在覆盖面、师资配备、培训形式上均有较大突破。“沉沙池”里沉淀技术、沉淀能力、“沉浸式”履职。

“干什么、学什么”，结合防凌防汛、水行政执法、安全生产等业务，开展知识讲堂、业务讨论等活动，帮助干部填知识空白、补素质短板，激励干部队伍专业大学习、能力大提升。制定印发《“师带徒”活动推进方案》，活动开展后两届签约师徒260余对。“黄委优秀青年人才”宫晓东“宫师傅”，2022年带了5位“徒弟”，师徒6人在两年的时间内攻克了13项创新项目，取得发明专利5项，获得黄委三新认定成果1项、山东黄河科技进步奖1项、科技火花奖2项。“师带徒”是技术的传承，也是匠心的传承。在“老带新、新促老”的互动中，河口管理局铸就了一批批治黄铁军，“传”出技术、“帮”助成长，“带”出实效。

“干什么，像什么”，探索青年干部全周期、全链条培养机制，深化实施“壮苗工程”、“一线优培计划”，落实“一人一策一档”精细培养措施，注重在工作实践中，提高治黄专业技术能力。依托首席技师工作室、创新工作室、创新团队等平台，鼓励年轻干部专研探索、创新创造，提升实践能力，增长专业才干。相继组建1支“山东黄河基础创新团队（河口）”、5支“黄河河口科技创新团队”，对省局“揭榜挂帅”的2项难题主动揭榜，开展专项技术攻关。集中人才、技术、技能优势，力争通过创新团队出成果、出人才，形成人才引领创新、创新驱动发展的新格局。

“干什么，赛什么”，常态化开展岗位练兵和竞赛比武，结合岗位工作，定期举办水旱灾害防御知识与技能竞赛、水利安全生产知识竞赛以及财会、公文等业务知识竞赛，以赛促学、以赛促用、以赛提能。连续3年联合东营市人社局举办河道修防工、水工闸门运行工技能竞赛，3人获得“东营市技术能手”称号；举办在全局形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

“干什么，精什么”，2019年以来，黄河河口管理局有1人享受国务院政府特殊津贴、1人被评为全国技术能手、1人被评为全国水利行业首席技师、1人获全国水利技能大奖、2人获山东省五一劳动奖章、1人被评为黄委优秀青年人才，36人获得省局或东营市政府表彰奖励。

“功以才成，业由才广”，通过不断健全人才的选拔、培养、使用、评价、激励制度，确保了高层次人才事业上有干头、干事上有劲头、干成事有盼头。

打造“送水泵”，铺路提拔“经风历雨”

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。黄河河口管理局坚持把人才培养摆在首位，打造输送人才之“泵”，大胆提拔、筑基铺路、深耕细作，充分释放人才活力，让干部人才在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。

高技能人才助推高水平业务。黄河河口管理局所属4个县局有15个基层管理段、闸管所，这些基层一线职工主要负责河道巡查、涵闸维护等技能工作，承担着治黄最后一公里的神圣职责。但基层一线存在评价途径受限、晋升空间相对狭窄的问题。黄河河口管理局制定印发了《基层段所“两化建设”激励办法》，在评优评先、项目支持、干部培养使用及福利待遇等方面给予基层干部以激励支持，激发基层干部职工主动干事创业，担当作为，拓宽基层人才成长渠道。

李旭慧说：“2019年7月，我入职胜利管理段，我跟随前辈们学习水利知识，熟悉辖区工程，他们每一个人都是将平凡做至不凡的典范。得益于基层单位锤炼出的专业技能，我在后来的水政执法工作中更能做到忠于职业、守正创新，用我所学尽我所能尝试着为黄河保护治理事业贡献一份力量”。

高水平干部助力高质量发展。事业兴旺，关键在人，核心看干部。黄河河口管理局深入贯彻黄委、省局关于加强各级领导班子建设的意见，拓宽选人用人视野，优化干部成长路径，坚持用当其时、用当其位，大胆使用优秀年轻干部，一大批想干事、能干事、干得成事的优秀年轻干部进入领导班子。

五年来，全局科级领导职数空岗率下降了15.8%，26名“90”后干部走上科级领导岗位，正科级领导干部的平均年龄下降了6岁；副科级领导干部的平均年龄下降了5岁，干部队伍年龄结构不断优化，队伍活力持续提升。尤其注重选优配强一把手，目前县局40岁左右的班子成员占领导班子成员总数的52.4%，各级领导班子逐步实现了年龄、学历、专业、经历结构“四个同步优化”。

用好“水压器”，顶层设计“灌溉养护”

高瞻远瞩绘蓝图，精心布局谋未来。黄河河口管理局坚持把健全完善干部人事制度作为推进干部成长的“水压器”，强化顶层设计，提升制度科学化水平，为干部成长构建起科学严谨、有效管用的“灌溉养护”体系。

完善制度体系，健全人事管理机制。聚焦干部培养、选拔、激励、评价等环节做好顶层设计，出台了《关于建设德才兼备的高素质干部队伍意见》《“十四五”人才队伍建设规划》《局领导联系服务专家、创新团队、首席技师工作室工作制度》《关于加强年轻干部交流锻炼工作的实施意见》《关于实施“履职精业”干部能力提升工程的意见》等，让制度为全局干部队伍建设工作搭架子、定规矩，树导向、添活力。

强化制度执行，规范人事管理流程。面对干部人事工作的新形势、新任务、新要求，建立人劳业务轮值学习制度，编印了《人事劳动制度汇编》，从国家有关部委、地方有关部门、黄委、省局制度办法中，选编出人事劳动工作常用制度政策，为全局一线人劳干部提供可供参考的准绳；同时为干部选拔、公务员调任、人才建设、工资晋升、技能评价等具体人事工作，打造具体工作标准和示范样板，切实提高各项人事劳动工作的规范化水平。

深化监督监管，提升干部管理效能。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，不断健全干部监督体系。充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计、信访等工作作用，加强对干部选拔任用全过程监督，严格执行“凡提四必”和“一报告两评议”，坚决防止“带病提拔”，筑牢干部工作基础。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，持续强化对领导干部全方位、经常性的监督管理。深入贯彻执行《领导干部兼职管理办法》，建立工作台账，重宣教、抓整治、严审查，不断提升领导干部兼职规范性。扎实做好干部因私出国（境）管理工作，动态建立局管干部因私出国（境）登记备案台账，集中统一管理持有证件，严格把控出境审批，细化审批流程，不断提高因私出国（境）管理工作的质量和水平。

人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。在“黄河流域高质量发展”的大道上，黄河河口管理局将继续积极锻造精业笃行，履职有为，高水平高质量的治黄队伍，人尽其才、才尽其用、事尽其功，实现干部成长与治黄事业高质量发展的双向奔赴。（李秀平 张延丽 郭菲菲）