凝聚法治合力 守护大河安澜

本站2月24日讯   大河流日夜，慷慨歌未央。

九曲黄河在水浒大地奔流而过，滋润万物，奔涌向前，蜿蜒入海。作为梁山黄河水行政执法机关——梁山黄河河务局，擎执法之利剑，聚全局之合力，普执一体，加强河地协同、警河协同、流域协同、上下协同……一场场专业普法，一次次认真核查，一处处现场督办，身体力行，描绘了一幅黄河流域生态保护和高质量发展的法治生动画卷。

强化普法宣传  法治护河有氛围

“老乡，您好。我是梁山黄河河务局的普法志愿者，能耽误您一点时间，听我讲一下黄河保护法的相关知识吗？”“太好了，您快说说，让我也涨点知识！”以上的对话发生在梁山县宪法集中宣传活动梁山黄河河务局普法宣传“摊位”前。

普法宣传现场

作为梁山黄河河道水事秩序的维护者，一年来，梁山黄河河务局严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，多举措开展法治宣传教育，2024年在“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等时间节点，接续开展普法宣传，共计设置法治宣传点6处，开展《中华人民共和国黄河保护法》宣讲等，组织“防溺水进校园”志愿服务活动10余次，以上活动累计现场解答 1万余人次。他们践行以案释法、以案普法，从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面发掘水行政执法典型案例并做好剖析，切实发挥警示作用，收获硕果累累：梁山黄河法治文化广场被济宁市命名为“法治文化建设示范基地”，水政执法员李长江主讲的案件获评黄委水行政执法案件二等奖。

参加黄委水行政执法案件比赛

此外，该局积极与驻地教育部门、沿黄学校沟通协调，全力争取将黄河保护相关法律的学习纳入地方特色课程，组织水政执法人员结合实例，用生动的语言，深入浅出地讲解保护黄河的有关法律法规。“叔叔，通过你们的讲解使我了解了保护黄河的法律知识，我一定会告诉我周围的人，呼吁他们共同加入到保护黄河的队伍中来！”受众学生的真情流露，该局水政普法志愿者不由得竖起大拇指为学生们点赞！

推动联合执法  法治护河有效度

为切实提升水安全保障能力和水平，该局聚焦水旱灾害防御、河湖管理、水利工程管理等涉水重点监管领域，联合梁山县公安局，法院、检察院等司法部门，持续加大水行政执法力度，严格查办各类水事违法行为，全面提升水行政执法效能。

联席会议

一年来，该局在以往联合执法工作成绩的基础上，不断扩大“司法朋友圈”：持续深化“四项机制”建设，与梁山县地方多部门建立了联合会商巡查制度，成立梁山黄河警务指挥中心，创新开展“警+河联巡”制度；联合梁山县人民检察院建立黄河生态保护公益诉讼联络站，共同打造水生态公益诉讼示范点；与梁山县人民法院持续完善司法服务保障机制，选拔年轻优秀职工担任黄河生态巡回法庭人民陪审员；联合公检法司、农业农村、自然资源、生态环境、交通等11个部门出台《关于建立黄河流域梁山段水行政联合执法协作平台实施意见》。

机制已成，动如雷霆。依托以上强有力制度机制优势，该局与梁山县公安局、法院、检察院等部门紧密合作，让联合执法的威力得到了充分发挥，他们的每一次联合执法行动都如同重拳出击，有力打击了各类涉河违法行为，为维护梁山黄河良好水事秩序筑起了一道坚实的钢铁长城。

一年来，该局水行政执法人员累计巡查河道11000余公里，158次日常巡查。600余人次的执法力量，12次联勤联动专项执法行动，6次水环境司法保障巡查，5次水环境公益巡查，这一组组数字，彰显了他们的铁腕担当，体现了他们对违法水事的零容忍，也是他们对梁山黄河的深情“告白”。

开展柔性执法  法治护河有温度

水行政执法，既要维护法律尊严，又要以人为本。水行政执法既要有力度又要有温度，才能达到事半功倍的执法效果。

“蔡经理，浮桥拆除期间必须严格落实看守值班制度，安排专人24小时巡查值守！”在2024年黄河河道大流量演进期间，该局水政执法人员督查已拆除浮舟存放情况时，发现个别浮桥运营公司值守巡查不及时后，第一时间叫来浮桥运营管理单位负责人告知，给予其口头警告，要求立即整改。紧接着，他们又走上未拆除的浮舟做进一步检查，通过“看、扶、摸”等一系列手段来确定浮舟之间连接是否牢固，浮桥运行状态是否安全。

夜间检查已拆浮桥

一年来，该局坚持在维护好黄河水事秩序的前提下，全力服务梁山县地方经济发展，刚柔并济，持续释放执法温度。在面对首次违法、危害较轻、无主观故意、积极整改的轻微违法行为，依法、合理、妥善给予从轻减轻处罚或者免除处罚。“坚持全过程监管，坚持处罚与教育相结合，对违法者依法严惩，对守法者支持与爱护。”该局分管水行政执法工作的副局长嵇波如是说道。坚持执法护河，执法为民，以柔性执法为抓手，释放了水行政执法的温度和善意，为梁山治黄事业高质量发展不断蓄能，进一步树立良好的梁山黄河形象。

法护黄河，久久为功。2025年，梁山黄河河务局将以更大决心夯实执法根基，提升执法质效，以水行政联合执法协作工作机制为起点，强化全流域联防联控联治，切实维护河湖管理秩序，充分发挥流域管理机构在黄河生态保护和治理中的主力军作用，建立健全具有梁山黄河特色的水行政执法长效机制，持续擦亮河湖生态底色，护航梁黄“幸福号”巨轮行稳致远。（田玉俭  耿杰  李长江）