大河脉动 法润湖韵

本站11月10日讯   大河奔涌，水脉交织。从黄河西来的雄浑到运河千年的帆影，从汶水的清波到泰山的巍峨，东平湖——这颗镶嵌在鲁西南的生态与文化明珠，融自然之灵与人文之韵，在法治的守护下愈发璀璨。  

“十四五”期间，东平湖管理局将法治力量贯穿于黄河保护治理全过程，以执法监管筑牢生态底线，以普法服务凝聚社会共识，为黄河流域生态保护与高质量发展注入坚实法治动能。

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普法润心田，“八五”展新篇

普法入心，从“关键少数”到“万千群众”。五年来，东平湖管理局以“八五”普法为蓝图，推动法治清泉流淌在母亲河畔。  

“头雁”领学，法治理念落地生根。东平湖管理局党组率先垂范，以理论学习中心组为平台，带头研学法治思想。从主题党日到专题讲座，从青年理论学习到“黄河健步行”户外普法，学法热潮如春风拂岸，蔚然成风。  

阵地前移，法治声音直达基层。紧扣群众需求，依托“世界水日”“中国水周”等节点，推动法律“九进”走深走实。社区广场设“法规咨询站”，乡村集市开“流动讲堂”，校园课堂办知识竞答，企业工地送专业指导——法律知识如春雨润物，悄然浸润民心。  

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文化赋能，法治文脉相融共生。推动法治与黄河文化深度融合，构建沿湖、沿运、沿黄“三带联动”法治文化带。戴村坝人水法文化苑融古通今，梁山黄河明珠广场法景交融，石洼法治文化主题公园成为群众学法新地标。更以端鼓腔、莲花落、快板、剪纸等非遗形式，将法律知识谱成弦歌，让普法“有声有色”。  

五年来，“一湖平 万户宁”法治文化品牌日益响亮，收录法治诗歌、书画、散文50余件，创作普法视频60余部，“禾禾说法”系列动漫广受好评。润物无声的文化滋养，让法治信仰深植人心。  

累累硕果见证普法足迹：东平湖管理局水政处、东平管理局分获省、市“八五”普法中期先进，1人获黄委“八五”普法中期先进个人表彰，2人获泰安市“八五”普法中期先进个人表彰……荣誉背后，是依法治河的坚定步履，是法治根基的不断夯实。

执法重如山，利剑护安澜

执法如山，从“刚性约束”到“协同治理”。“法令者，民之命也，为治之本也。”东平湖管理局以相关法律法规为准则，以法治思维统领执法，守护母亲河岁岁安澜。  

筑牢防线，执法监管双管齐下。坚持日常巡查与专项执法检查双轮驱动，扎实开展汛期河道巡查、重要节点专项巡查和浮桥专项执法检查，全面夯实水域安全屏障。推进“清四乱”常态化规范化，力求对水事违法行为早发现、早制止，实现水事违法行为“察于未萌，止于未发”。

创新机制，服务发展双向赋能。 秉持“执两用中”的思维，创新“三前置”工作法，普法宣传前置，让企业知法于心；技术指导前置，让项目合规于行；矛盾化解前置，让问题止于未发，着力打造“水利办”政务服务品牌，将服务理念深度融入水行政管理全过程。全过程服务指导泰安港东平港区彭集作业区项目、京杭运河大清河航道工程、引黄入泰穿越大汶河下游工程等重大项目推进实施，实现了经济发展与生态保护的“双翼齐飞”。

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协同联动，跨域执法一体推进。“要深入践行‘共同抓好大保护，协同推进大治理’的战略要求，强化司法协作，共同守护黄河岁岁安澜。”东平湖管理局水政分管负责人在协作平台单位参与的联席会议发言中强调。“十四五”期间，该局持续深化水行政执法“四项机制”建设，深化“生态110”“新三联”黄河生态警务等机制，推动“环境资源黄河巡回法庭”“黄河生态司法修复基地”全域覆盖。携手泰安、济宁共建联合执法协作平台，形成跨区域执法“一盘棋”格局，奏响黄河保护“大合唱”。  

五年来，该局多起案件入选国家级典型案例。1个案例入选山东省高级人民法院司法保障黄河流域生态保护和高质量发展十起典型案例；1个案例列为水利部“清四乱”典型，1个案例入选最高检、水利部协同保护黄河典型案例……执法如山，利剑高悬，东平湖水政队伍以法治之光，照亮黄河安澜之路。

淬火炼真金，百炼铸铁军

淬炼铁军，从“理论筑基”到“实战砺锋”。“致天下之治者在人才。”东平湖管理局坚持以法治为基、以严格为尺、以能战为要，创新实施“三三制”水政队伍建设模式，锻造执法严明、作风过硬的水政铁军。  

铸魂强基，以学促干。结合集体学习、以案释法、专家讲座、法治课堂等方式，通过“周学习、月研讨、季讲课”三项机制，构建多元化学习体系，系统地加强执法人员对法律法规、执法实务及河湖监管要点的掌握，全面夯实理论根基，显著提升了队伍依法履职和规范执法的能力水平。五年来，该局各级共组织开展周学习1000余次、月研讨300次、季讲课20次。  

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实战砺锋，淬火成钢。坚持开展“轮流办案、案卷评查、模拟演练”执法实践锻炼“三项活动”，全面实行轮流办案制度，确保每名执法人员参与其中，以实战化演练提升办案质效。提炼“六看六查”案卷评查法，在反复打磨中提升执法质效。五年来，水行政执法工作连创佳绩，在黄委与省局组织的模拟演练、案卷评查及技能竞赛中斩获多项团体与个人荣誉，展现了执法队伍全面过硬的业务素养和昂扬风采。  

督考结合，激发动能。实行“县局周报、市局月报、全年集中考核”执法监督考核“三项机制”，立足执法工作实际，细化实化考核内容，科学设计、精准定制各项考核指标，形成全过程、闭环式管理链条。通过常态化督查与定期考评相结合，实现以督促干、以考提效，全面激发队伍履职主动性与执行力，促进水政监察队伍规范化建设。

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五年来，一项项制度落地生效，一宗宗案件彰显正义，一幕幕普法宣传生动有力，一场场讲座深入人心……润泽水泊大地，福泽千家万户。

江河不息，法治长青。回望“十四五”的奋斗路，东平湖管理局以法治之笔绘就黄河保护崭新画卷。

征程未已，未来可期。面对“十五五”的新征程，东平湖管理局将继续谱写黄河流域生态保护与高质量发展的法治新篇。（张晓颖  刘性泉）