一路高歌踏浪行

本站11月25日讯   大河奔腾逐浪高，中流击水正当时。

2021-2025年，大河潮涌的步伐里，镌刻着建设幸福河的时代印记，记录着奋进新征程的发展足迹。

回眸“十四五”，德州黄河河务局在黄委、山东黄河河务局党组的坚强领导下，以高质量党建为引领，扛牢国家战略使命，踔厉奋发、勇毅前行，先后荣获全国五一劳动奖状、全国“八五”普法中期表现突出单位、全国水利行业技能人才培育突出贡献奖、全国节约型机关等各级荣誉180余项……以“走在前、作表率”的响亮号角奏响了治黄事业高质量发展的壮丽凯歌。

忠诚铸忠魂

如何以高质量党建为引领？面对使命任务，德州黄河河务局坚持高标准推进、高质量落实，聚力打造德州黄河党建样板。

核心即是力量，思想指引方向。

心怀“国之大者”，常态化落实“第一议题”制度，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，确保坚决扛牢黄河保护治理和高质量发展重大政治责任。深化“凝心铸魂”，建立“党组中心组示范引领学、机关党委统筹学、各支部研讨学、职工个人自学”学习模式，建强“模范机关”，牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，坚定践行“三个表率”，典型经验做法在《水利报》《德州日报》专栏刊发，并作为全市党建成绩突出的16家单位之一参与党组书记访谈节目录制。

图1

深耕基层沃土，精进臻于至善。

抓实“关键少数”，每年制定全面从严治党主体责任清单及任务安排，压紧压实各级党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，党组定期专题研究党建、思想政治、精神文明等工作，扛起主责、抓好主业、当好主角；坚持全局党建一盘棋，严格落实领导班子成员基层党建联系点制度，探索建立了党建“联席会议”机制，推动各级党组织责任同严、教育同步、防线同筑、考核同频。

打通“神经末梢”，树立一切工作到支部的鲜明导向，向标准化要经验，向规范化要成果，锻造了坚强有力的基层党组织，创建“四强”“先锋”“过硬”“示范”党支部20个。充分发挥党组织政治功能和组织功能，激励广大党员干部在防汛抢险等急难险重任务中挺膺担当，确保了黄河岁岁安澜。2021年，成功防御新中国成立以来最严重秋汛，荣获黄委及全省防汛抗洪表现突出集体等多项荣誉。

激活“肌体细胞”，注重典型选树与榜样培育，全局各级党组织及党员累计荣获黄委、山东河务局、德州市直机关工委“两优一先”表彰30余个，荣获山东黄河“四好”党员表彰8人。创新成果集群涌现，50余篇案例及调研成果获水利部、省市机关工委、山东黄河河务局等上级表彰，其中2篇分别被“人民网·中国共产党新闻网”、中宣部“思想政治工作研究”平台刊发，连续三年荣获“德州市机关党建优秀创新案例”一等奖。

图2

强化“党建+”意识，擦亮可观可感、可触可及的特色党建品牌。

“党建+品牌建设”塑形：以“红心向党 河润德州”党建品牌为中心，相继形成了“党建耀红心 奋进幸福河”“余晖映红心”等各具特色的党建品牌，构建起“1+N”党建品牌矩阵。2022年，“红心一号”党建创新案例入选中央和国家机关工委旗帜杂志社创新案例汇编。

“党建+创新演绎”铸魂：创新编排《红心一号》情景剧和主题演讲，充分展现了新时代德州治黄人的拼搏奋斗和工作成效，2021年，分获水利部比赛三等奖、黄委和德州市比赛一等奖；2024年，与省市机关工委联合制作《黄河入海流》《守护》《黄河安澜》等3部党员电教片，分别斩获省级特别奖、一等奖和二等奖；2025年，创新编排的沉浸式思政情景剧《红心向党 永护河安》荣获全市思政情景剧大赛第三名。

“党建+阵地建设”添彩：依托黄河工程，建成了一系列党建文化阵地，在德州黄河岸边串珠成链，形成了特色党建文化集群。南坦“红心一号”党建文化基地、“红心”廉洁教育基地等5处党员教育基地被黄委及地方评为“党员教育基地”，先后承接百余家单位调研观摩。

这五年，党建工作稳扎稳打，亮点纷呈，收获满满……思想伟力化为激昂奋进的主旋律，强健组织塑强抵御风浪的坚韧筋骨，引领德州黄河昂首迈步在新的征程。

作风淬铁军

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

始终把作风建设作为事业发展的战略性工程来抓，形成“作风硬则效能高、标准严则质量优、意识强则动力足”的正向循环，以“谋在前、干在实、争在先”的精气神凝聚攻坚合力，为高质量发展提供内在支撑。

强党性、明纪律。扎实开展各类学习教育，通过党组织书记讲授专题党课、举办廉政讲座、开展主题大讨论、组织赴监狱、教育基地等接受现场警示教育等形式，以铁规矩锻造好作风，推动政治生态持续清朗。持之以恒正风肃纪反腐，强化监督检查，抓早抓小防微杜渐，推动党员干部在遵规守纪、清正廉洁的氛围中大胆干事。

图3

增活力，添动力。坚持党建带团建，深化青年思想政治引领，先后成立德州黄河团支部和青年工作委员会，打造“河聚菁才”青年工作品牌，建设青年工作新高地。连续五年举办青年干部培训班，调训青年干部150人次；成立德州黄河“红心一号”青年理论学习小组，实现全局40岁以下青年干部学习全覆盖。组织青年辩论赛、演讲比赛、“黄河微光 开讲新声”等活动，让青春在昂扬奋进中绽放绚丽光彩。20余人次和集体被授予黄委、省、市青年方面荣誉表彰。

重培养，提素养。“十四五”期间大力加强干部选拔培养，构建了县局班子“80后”、基层段所长“90后”全日制大学生为主体的领导干部梯队。搭建实践锻炼平台，通过跨单位交流任职及“河地融合”双向交流等多元渠道，有效拓宽干部成长路径。深化技能人才培育体系，构建“导师—师傅—徒弟”三级培养模式，促成13对师徒结对，连续五年主办德州市“技能兴德”职业技能大赛，并在2025年成功申报为市级一类竞赛。打造“河工巧匠”技能工作品牌，开展“局校地企”深度合作，扎实推进首席技师工作室提档升级，1名职工享受国务院政府特殊津贴，2个工作室获评“黄委第四批首席技师工作室”，单位荣获“全国水利行业技能人才培育突出贡献奖”。

扬正气，树新风。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实开展精神文明建设和文明单位创建工作，常态化开展道德讲堂、我们的节日、志愿服务、社区“双报到”等活动，让文明新风尚成为母亲河畔最美的风景。严格落实职工各项福利保障政策，组建职工兴趣小组丰富文化生活，持续改善基层工作生活条件……幸福单位建设的“组合拳”转化为了广大职工实实在在的幸福感、安全感。2025年5月，德州黄河河务局顺利通过全国文明单位复核。此外，还荣获“山东河务局精神文明建设工作先进单位”“共青团德州市委青年志愿服务先进集体”等称号。

这五年，伴随作风建设的深入推进，德州治黄人精神面貌更昂扬，干事创业劲头更充足，以勇立潮头之势为推动高质量发展注入澎湃动能。

实干出实绩

察势者智，驭势者赢。

把中心工作作为党建工作的落脚点和主战场，做到黄河保护治理发展到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织和党员的作用就体现在哪里。

图4

扛牢水旱灾害防御天职，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，德州市防汛抗旱指挥部首次印发《德州市黄河防汛职责》，“十四五”期间平稳应对11次大流量行洪过程，有力保障了黄河德州段防汛安全和人民群众生命财产安全。

持续推进防洪工程建设和管理，完成黄河下游“十四五”防洪工程（山东段）、豆腐窝引黄涵闸改建及17处险工控导坝坡整修，潘庄引黄闸成为全河首座通过水利部水利工程标准化评价的引黄涵闸，所属齐河黄河河务局所辖堤防工程以全国第一名的成绩通过水利部水利工程标准化管理评价，工程建管水平实现提档升级。

全面落实最严格水资源管理制度和“四水四定”原则，持续完善水资源调度机制，统筹推进灌区春灌、引黄入冀、生态补水、京杭大运河贯通补水等重点任务，全面满足了区域用水需求，为河北及德州地区经济社会发展和生态文明建设提供了有力水资源支撑。

依法治河管河深入践行，构建全方位普法宣传体系，获评“全国‘八五’普法中期表现突出单位”称号；阴河法治文化广场建设成效亮眼，获评“山东省法治文化建设示范基地”。纵深推进“清四乱”常态化规范化，所辖河段先后获评“山东省美丽幸福示范河湖”“德州最美家乡河湖”荣誉称号。

统筹发展与安全，全力推动安全生产风险管控“六项机制”落地见效；创新组建安全督查专班，打造安全生产管理新模式，筑牢安全生产防线。

厚植开放治河、融合发展理念，唱响新时代“黄河大合唱”。

图5

凝聚共识。持续加强党建“河地融合”，2023年承办了德州市“党建引领黄河重大国家战略”推进会，2024年“山东黄河党性教育基地”率先在齐河设立，组织了与地方单位的联学联建、观摩交流、志愿服务、青年联谊等活动40余场，在党建引领黄河重大国家战略的进程中勇挑重担、冲锋在前，绘就了德州黄河保护治理和高质量发展的“最大同心圆”。

凝聚智慧。探索建立“1+N”多元力量参加黄河防汛抢险新机制，组建中常洪水固定班组，大流量过程期间上堤参与巡查防守；联合齐河县退役军人事务局组建百人老兵志愿服务队，形成专业队伍与社会力量协同联动的防汛格局。积极争取地方支持，德州市防指配备3台套大型抢险机械设备供德州黄河河务局使用，地方政府协调解决黄河防汛照明电费及运维费用补助，为防汛工作提供坚实保障。

凝聚力量。积极争取地方财政资金，完善防汛、引水等基础设施，改造3条防汛道路，22.8公里北展堤堤顶道路全部硬化升级，打造“黄河入海”生态廊道，提升改造“红心一号”文化广场，新增“黄河九韵”文化站点，所辖工程连续5年被纳入城乡环卫一体化范畴，实现工程效益与社会效益、生态效益有机统一。

这五年，一项项水旱灾害防御的笃行之策，一件件水资源管理调度的长远之举，一幕幕水行政执法的雷霆之势，一次次河地融合的携手之情……见证了德州治黄事业高质量发展的“黄金五年”。

创新开新局

守正创新，万象更新。只有以新质生产力赋能高质量发展，才能加快推进黄河保护治理体系和治理能力现代化。

图6

科技创新释放新效能——

深化“三个全覆盖”应用体系建设，在山东黄河范围内率先全面落地，各基层段所全部部署高清显示大屏，配备视频会商设备15套；建设无人机机场，配置13台无人机，打造全天候、立体化、自动化巡查网络；针对重点险工坝岸区域，布设视频监控设备228套，设备在线率稳定保持在97%以上。

加快推进“数字孪生”技术深度应用，安装照明设备，新建2处“智能坝岸卫士”监测点。创新开展防洪工程及河道3D建模，构建“防洪自动化调度指挥系统”，实现工程运行状态实时感知、动态预警。

科技攻关成果丰硕，“十四五”期间累计荣获黄委科技进步奖2项、黄委“三新”技术成果41项，省局科学技术奖、科技火花奖43项，1项成果入选水利先进实用技术重点推广指导目录，技术创新能力持续攀升。

图7

深耕文化集聚新势能——

黄河故事，越讲越响亮。以精心培塑“红心一号”文化品牌为主线，自编自导自演原创话剧《红心一号》网络点击量破二百万，连续三年举办“红心一号”文化传承周活动，打造专业“红心”讲解员队伍，1人入选“共和国水利故事讲述人”……“红心一号”的影响力、吸引力和辐射力持续扩大。

黄河故事，越讲越智慧。创新构建数字文化矩阵，全线共建成13处文化阵地，并通过VR技术打造“德州黄河数字文化一张图”。升级改造黄河文化展厅，建设“两河牵手”云展馆，实现文化资源数字化呈现。

黄河故事，越讲越厚重。文化遗产保护成效显著，南坦险工入选首批黄河水利遗产名录，传统治黄技艺被列入市级非物质文化遗产，培育市县级非遗传承人4名，开启了黄河文化保护传承绵延赓续的生动实践。

黄河故事，越讲越开放。深度推动文旅融合发展，黄河第一驿站（马集）成功创建国家3A级景区，“红心一号”文化广场、黄河文化展厅等多处站点被纳入国家级旅游度假区，并入选省级水旅融合精品路线。德州黄河全域获评黄河国家风景道（山东）典型段，文化廊道建设荣获“第六届山东省文化创新奖”，实现了文化保护与文旅发展的互促共赢。

图8

这五年，新质生产力拔节生长，事业发展坚定有力，文化“两创”绘就时代新卷……德州治黄事业发展经历了一场深刻、全面、多重的迭代、嬗变、升级。

征程辽阔，未来可期。

站在“十四五”与“十五五”交汇的新起点上，德州治黄人将秉持始终不渝的初心，脚踏实地的奋斗，在幸福河建设的新航程上交出更为优异的答卷。（胡芳芳）