本站1月15日讯 黄河安澜,民生为要。作为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要实践,山东黄河工程建设中心始终以“让黄河成为造福人民的幸福河”为初心,突破移民安置传统路径依赖,在数字化转型、安置模式创新、民生福祉提升等方面探索出一系列可复制、可推广的实践经验,为重大工程移民安置工作注入全新活力。
数字化转型:让移民管理“智”起来
“以前靠脚跑、纸笔记,现在鼠标一点,移民信息、资金流向、工程进度全掌握!”这是山东黄河移民工作者的直观感受。针对山东黄河防洪工程线性分布、涉及范围广、实物量复杂的特点,建设中心创新构建“遥感+GIS+智慧平台+电子档案”数字化技术体系,让移民工作告别“粗放式”管理,迈入“精细化”时代。

通过卫星遥感的宏观覆盖与无人机的微观补测协同,结合GIS空间分析能力,实物调查效率较传统人工提升70%,人力成本节约60%,数据误差控制在2%以内。智慧管理平台整合县区管理、合同资金、进度验收等七大模块,实现补偿资金线上申请、审核、兑付全流程闭环,拨付周期从7-10个工作日缩短至2个工作日,累计规范兑付资金超2亿元,实现移民资金拨付零差错。“一户一档”电子档案体系让单份档案检索时间从4小时压缩至10秒,实现移民全周期信息可溯可查,为规划设计、实施管理、验收核查提供全链条技术支撑。
模式创新:让安置生活“美”起来
“住上电梯房,出门有学校、超市,就业有技能,这日子以前想都不敢想!”社区安置移民户的感慨,道出了万千移民的心声。山东黄河移民安置打破“重补偿、轻发展”的传统思维,打造“生态+经济+民生”多维协同的安置新模式,让移民不仅“搬得出”,更要“稳得住、能致富、生活美”。

生活安置上,在齐河县创新推行社区集中安置模式,较传统“一户一宅”节约耕地51%,配套建设小学、幼儿园、卫生室、文化广场等公共设施,构建10分钟生活圈,移民住房条件从砖混平房升级为钢混电梯房,居住环境显著改善。生产发展上,突破单一农业安置方式,开展机械操作、家电维修、电商直播等新型技能培训,参训移民人均可支配收入年均增幅达10.62%,远超县域平均水平。基础设施上,硬化修复交通道路94.85公里,增设限高杆、防护栏等安全设施568套,既保障防汛抢险通道畅通,又方便群众生产出行,降低农产品外运成本30%。文化传承上,建设24处特色文化广场,将黄河文化、红色文化融入日常,让移民群众在休闲中感受文化魅力,增强身份认同。
量化评估:让民生保障“实”起来
“日子过得好不好,数据说话最实在!”山东黄河创新构建移民安置多维度量化评估体系,从家庭收支、住房条件、生产就业、社会环境、自然环境5大维度设置13项核心指标,科学评估移民生产生活水平,让民生保障有章可循、有据可依。

评估体系实施以来,持续跟踪监测移民生活变化,数据显示:移民生产生活水平综合评分从基底期的77.43提升至 90.54,移民满意度达95%以上。通过动态评估,移民安置实施机构及时发现并解决安置中的痛点难点问题,确保移民生活水平“不降低、有提升”,有效维护工程建设影响区社会和谐稳定。
成果赋能:让创新实践“耀”起来
移民安置创新工作不仅取得了显著的实践成效,更得到行业权威认可,多项成果斩获重要奖项或专利授权,彰显了技术创新与实践探索的双重价值。其中,“黄河下游防洪工程征地补偿和移民安置档案数字化研究与实践”“黄河下游防洪工程竣工移民安置验收关键方法应用研究”两项成果荣获2025年黄河水利委员会“三新”成果认定;“黄河下游防洪工程建设征地和移民安置关键技术应用研究”荣获山东黄河科技进步二等奖;“移民档案全周期电子化管理系统”成功获得国家知识产权局发明专利授权。这些奖项与专利不仅是对移民工作创新成效的高度肯定,更印证了山东黄河移民创新实践的科学性与实用性,为行业创新发展提供了有力支撑。
从数字化赋能的高效便捷,到安置模式的人文关怀,再到量化评估的精准保障,山东黄河防洪工程移民安置工作以创新为笔、以民生为墨,在黄河岸边书写了移民工作的新篇章。这些创新实践不仅为山东黄河防洪工程顺利推进提供了坚实保障,更为全国重大水利工程移民安置工作提供了可复制的“黄河样本”,为推动黄河流域生态保护和高质量发展、建设人民幸福河注入了强劲动力!(张晓涛)
编辑:田光 录入:李璐 审核:陈宁
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