九曲东流荡清波

本站1月21日讯   漫步在刚刚获评“黄河国家风景道”典型案例的东明黄河风景道，水面碧波荡漾，河滩候鸟栖息，淤背区内层林尽染，一幅“水清、河畅、岸绿、景美”的生态画卷徐徐展开。

“十四五”以来，东明黄河河务局全面贯彻落实河湖长制，常态化推进河湖管护工作，筑牢东明黄河水生态保护屏障，推动河湖面貌持续向好。

精准施治  破解河湖治理难题

聚焦河湖领域突出难题，统筹推进各项重点工作，打出标本兼治的“组合拳”，全面提升河湖管护效能。

“清四乱”工作持续发力。东明黄河河道长、人口多、管理范围广、治理难度大，滩区作为沿黄居民生产生活地带，“四乱”问题凸显，严重影响河道生态环境和行洪安全。“十四五”期间，该局坚持“去存量、遏增量”原则，重拳出击啃下“四乱”治理硬骨头。面对存在抵触情绪的沿黄居民，该局走村入户宣讲政策，耐心疏导，争取群众理解。五年来，累计清理“四乱”问题70余项，拆除违章建筑49处，河道面貌得到有效改善。

遥感图斑复核精准高效。为切实保障河湖管护工作精准度、提升监管效能，该局对水利部、黄委下发的河湖遥感问题图斑逐一核查，精准判定图斑性质，科学制定整改措施。五年来，累计核查遥感问题图斑1500余处。同时，该局持续强化科技治河水平，将无人机航拍、遥感技术与实地核查有机结合，实现了对占用岸线、违法建设等问题的动态监管，为河湖问题整改销号、闭环管理提供坚实可靠的依据。

河道采砂管理严格规范。该局始终保持对非法采砂的高压打击态势，通过常态化巡查、联合执法、信息化监管等方式，严厉查处各类非法采砂行为；对经黄委许可的河道采砂项目，实行全过程监管，确保河道采砂有序可控；开展非法采砂打击整治专项行动，重点打击盗采、超采、非法运砂等违法行为，进一步规范了河道采砂管理秩序。

执法联动  筑牢河湖生态防线

以维护良好的河道管理秩序作为筑牢河湖管护防线、守护河道生态的关键抓手，为河湖管护工作提供了强有力的法治保障。

河道巡查密织防护网。该局立足实际，构建以日常巡查为基础、专项巡查为辅助的全方位巡查体系。汛前全力清除行洪障碍、消除防汛安全隐患，汛期严查违规违法行为、保障河道行洪安全，汛后查摆遗留问题、推动河道生态修复。“十四五”期间，该局累计开展河道巡查800余次，出动执法人员3500余人次，巡查里程达6.5万公里，实现巡查全覆盖、无死角。

规范执法筑牢警戒线。坚守依法行政、严格执法底线，针对破坏河湖的违法行为，依法采取责令整改、行政处罚等“硬措施”，形成强大震慑。与检法部门积极联动，查处的“乱采”案件成为黄河保护法实施后东明县涉黄河公益诉讼“第一案”，入选山东省高院2023年度环境资源审判十大典型案例。

联勤联动凝聚向心力。该局乘势而上，借着黄河保护法东风，2024年，主动与水务、生态环境等八部门对接建立东明黄河联合执法平台，与公检法部门建立联勤联动机制，与东明县河长办常态化协同联动，打破部门、行业壁垒，凝聚河湖问题联防联治的强大法治合力，推动河湖问题高效解决，构建起分工协作、齐抓共管的河湖管护新格局。

宣传浸润  凝聚全民护河合力

东明黄河河务局围绕“绿水青山就是金山银山”理念，多样化、多层次开展河湖长制法律法规宣传，着力提升沿黄居民护河意识，从根源上遏制涉河违法违规行为。

普法宣传精准发力。立足河湖管护工作重点，针对不同群体法治需求差异，精准划分宣传对象，定制专属“普法菜单”。针对滩区村庄居民，用乡音讲解“四乱”问题对河道行洪的危害；对于涉河项目企业经营管理人员，重点解读安全度汛、规范施工等河湖管护要求，引导企业合法合规开展涉河经营；结合季节变化与现实需求，精准调整宣传工作重心，实现普法宣传精准滴灌、高效覆盖。

创新形式有声有色。打破传统局限，奏响河湖保护宣传号角。“硬设施”建设上，高标准打造法治文化广场，成功获评“山东省法治文化建设示范基地”，为沿黄居民提供了长期稳定的学法场所；“软文化”创新上，创作普法三句半，将法条和河湖管护知识编写成朗朗上口的唱词，在黄河滩区广为传唱，让普法变得生动鲜活。

普执并举形成长效。该局严格落实“谁执法 谁普法”责任制，将河湖长制宣传融入日常巡查执法工作。把握“世界水日”“中国水周”等重要普法节点，深入滩区村庄、沿黄学校、涉河企业等场所，广泛开展“法律十进”活动，重点宣传涉河法律、河湖长制、节约用水等内容。“十四五”期间，累计开展普法宣传活动15次，设立法律咨询台10处，发放宣传资料20000余份，引导群众从“要我护河”向“我要护河”转变，凝聚起群众参与、共建共享的护河合力。

生态好不好，鸟儿最知道。数十万只候鸟已连续四年到东明黄河越冬，今年更吸引了黑鹳等国家一级保护动物驻足，群雁翔集黄河滩，飞舞盘旋、雁声阵阵，成为东明黄河最亮丽的生态名片，亦是东明黄河河务局河湖管护工作的生动注脚与硬核答卷。展望“十五五”，东明黄河河务局将继续坚守河湖管护初心，让碧波永续东流，让岸线永葆青绿，让人与自然和谐共生的美丽画卷在东明黄河沿岸持续铺展。（杨浩  邢培蕾）