砥柱立中流 初心印长堤

本站1月23日讯   治国有常而利民为本，治党有纲而铸魂为要。

“十四五”时期，是济南黄河事业高质量发展破浪前行的关键五年，亦是全局党建工作守正创新、提质增效的奋进五年。五年来，济南黄河河务局紧扣黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以政治建设为统领，统揽思想、组织、作风、纪律、制度建设一体推进，让党组织战斗堡垒在大河两岸坚如磐石，让共产党员先锋旗帜在治黄一线高高飘扬，在黄河岸边书写下守正创新、实干笃行的时代答卷。

法立而令行 治规而事成

“法立而行，则政无不善；治规而立，则事无不功。”五年来，全局紧握全面从严治党“牛鼻子”，织密责任之网，拧紧落实之链，推动从严之风直达基层末梢，党建根基愈加深厚稳固。

纲举目张筑体系。深化全面从严治党主体责任体系建设，逐年细化党组及党建工作要点，完善“三级三张清单”，实现责任量化到岗、具体到人，实现人人有责、事事有痕。党组充分发挥把方向、管大局、保落实领导作用，坚持党组会专题研究全面从严治党、意识形态、精神文明建设等重点工作，每年召开全局党建、党风廉政建设专题会议，推动党建与治黄业务同谋划、同部署、同推进、同考核，做到党建业务一盘棋、同心同向一股劲。疫情大考面前，各级党组织闻令而动、冲锋在前，200余人次干部下沉驻点，13名骨干参加全市防控督导，以黄河担当筑牢防疫屏障，用实干实绩彰显党组织凝聚力、战斗力。

督考闭环促实效。以党建考核为“指挥棒”，大幅提升全面从严治党考核权重，考核结果直接挂钩评先评优、干部任用，倒逼责任落地不打折扣。压实党组织书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，逐级开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，实现述有重点、评有辣味、考有标准、改有实效的闭环管理。出台《济南黄河党建督查办法》，每半年开展全覆盖党建督查，即查即改、立行立改，持续巩固责任落实链条。深耕“争做强省会建设先锋队”主题实践、模范机关创建，1个工作法获评市直机关优秀支部工作法，党建创新活力持续迸发，从严治效彰显成色。

立德而正心 立言而明志

“立德先立心，育人先育志。”五年来，全局始终把思想政治建设摆在首位，以党的创新理论凝心铸魂，淬炼政治品格、提升政治能力，让忠诚核心、拥戴核心、维护核心成为济南黄河党员干部的鲜明底色。

中心组领航，理论武装走深走实。高质量完成省、市、市直机关第十二次党代会代表推选，推动党中央决策部署入脑入心、落地生根。严格落实党组“第一议题”制度，坚持中心组首学、党组会首议，确保党的最新理论成果第一时间传达、第一时间落实。修订理论学习制度，印发加强理论学习系列意见通知，分级分类制定学习计划，通过专题研讨、实地调研等形式，推动理论学习从“被动接受”向“主动钻研”转变。建立局属单位中心组学习列席旁听机制，定期督导检查，推动理论学习制度化、规范化、常态化，真正实现学思用贯通、知信行统一。

育青苗壮骨，青年成长筑台赋能。组建局青年工作委员会，设立8个局属青年工委、34个青年理论学习小组，实现青年理论学习全覆盖。落实“党组联系指导青年理论学习小组”机制，局领导班子成员带头传帮带，架起领导与青年连心桥。制定小组学习规则，建立学习报告单制度，以集中学习、专题研讨、联学共建深化青年理论武装，让青年在学思践悟中坚定信念。组织青年干部投身重大项目、防汛抗旱、志愿服务实践一线，在经风雨、见世面中壮筋骨，在挑大梁、担重任中长才干，推动青年工作青蓝相继、薪火相传，为治黄事业储备生力军。

拓渠道提质，党员教育入脑入心。建立常态化党员教育机制，持续开展对党忠诚教育、理想信念教育、党性教育，五年来举办读书班、创新理论集中轮训等50余场次，覆盖党员干部1.2万余人次，实现全员覆盖、全面提升。健全意识形态工作领导机制，制定《思想政治工作责任清单》，定期开展党建调研、思想动态排查，广泛开展谈心谈话，及时化解思想矛盾，营造心往一处想、劲往一处使的奋进氛围。严格落实意识形态工作责任制，强化宣传阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，让正能量充盈黄河两岸，让主旋律响彻治黄一线。

行远而跬步 登高而自迩

“功崇惟志，业广惟勤；行远自迩，登高自卑。”五年来，全局紧扣上级部署，以快准实作风扎实开展历次学习教育，引导党员干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中守初心、担使命。

党史学习教育守初心、办实事。紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，分专题组织中心组、党员干部学习研讨，邀请专家辅导授课，开展重要讲话精神宣讲，推动党史学习入脑入心。深推“我为群众办实事”实践活动，确定两批民生实事项目，切实解决群众急难愁盼，让为民初心在实践中升温。

三对标一规划明方向、绘蓝图。组织专题讲座4254人次，各级班子集中研讨465次，汇编发言材料2792篇，印发专项行动周报15期，在深学细悟、广征民意、科学论证中，高质量编制《济南黄河河务局“十四五”工作计划》，为济南黄河高质量发展绘就路线图、定下任务书。

创新理论主题教育重实践、建新功。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，精心制定方案，组建工作专班，建立工作台账，下发党建提醒，编制周动态，多维度保障教育实效。各级领导班子讲授党课36次，开展现场教学18次，中心组学习研讨128次；聚焦治黄重点难点开展调研118次，形成调研报告33篇，查摆整改问题57条，把调研成果转化为破难题、促发展的实招硬招。

党纪与深入贯彻八项规定学习教育守底线、正作风。以新修订《中国共产党纪律处分条例》为重点开展党纪学习教育，领导班子讲授专题党课7次，中心组专题研讨3次，举办读书班、专题辅导、重点人群培训3次，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为首要政治任务，党组书记带头讲党课，坚持学查改一体推进，党组查摆问题6条，处级及以上干部查摆问题69条；班子成员选定开门教育帮学点，开展联学联建、同题共答，同步督导区县局学习教育，实现全覆盖、无死角，让纪律规矩内化于心、外化于行，让清风正气蔚然成风。

根固而枝荣 基实而垒坚

“十围之木，始于萌芽；万里之堤，筑于寸土。”五年来，全局坚持大抓基层鲜明导向，以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬，让党的执政根基在基层坚如磐石。

规范提质强堡垒。“欲筑室者，先治其基”。印发《党支部建设高质量发展三年行动实施意见》，开展直属机关党支部评星定级，深化基层组织建设“五个一计划”，制定党支部建设规范化八项制度，完善七类档案，印发支部建设提升意见，为基层党建提供清晰指引、明确标准。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、党务公开等党内制度，提升组织生活质效；开展主题党日创新案例评选、“我来讲党课”活动，建立济南黄河党课资源库，4个支部“三会一课”案例获评黄委创新案例。全局36个党组织斩获各级荣誉73次，基层党组织战斗堡垒作用充分彰显。

严管优育炼尖兵。“欲强兵者，先练其卒。”严格执行党员领导干部双重组织生活制度，落实基层党支部联系点制度，局领导班子成员带头参加支部生活、指导基层党建，以上率下作示范。出台《基层党组织党费收缴、使用和管理办法》，确保依规有序、规范严谨。按时完成党组织换届选举，配齐配强党组织书记、委员，为基层组织注入新鲜活力。严把党员发展入口关，印发《发展党员工作责任清单》，五年来发展新党员86名，为党组织输送新鲜血液。建立党建工作人才库，配齐各级党建联络员，举办党务干部培训班12期，开展党建观摩交流6次，为基层党建提质增效筑牢人才支撑。

同心而共济 众志而成城

“众木相依，方能成林；群石相垒，乃可成山。”五年来，全局坚持党建引领，推动党建与治黄业务深度融合、同频共振。

深融互促，党建业务同频共振。树立党建业务融合发展理念，印发党建与业务工作深度融合和基层党组织分类指导意见》，做到一盘棋谋划、一条线贯通、一体化推进。高标准建设济南黄河“水利基层党建示范区”，遴选18个“基层党建示范点”重点培育，打造“河印初心”特色党建品牌；构建“书记领航·新时代铸心聚力幸福河”党建工作新机制，获评山东黄河“水利基层党建示范带”创建典型案例二等奖。济南河务局获评党建引领服务黄河重大国家战略先进集体，党建与业务融合的实效得到充分认可，实现党建强、业务优的双向提升。

创先创优，比学赶超蔚然成风。开展“基层党组织书记谈党建”研讨交流，推出“书记领航工程”专栏，集中宣传党建先进实践与成效。深推“星级双创”活动，引导党组织和党员干部在防汛抗旱、工程建设、生态保护等主战场当先锋、作表率。以党建引领企业发展，在黄河下游“十四五”防洪工程项目部成立临时党支部，充分发挥党员先锋模范作用，两个项目均获评山东黄河重大水利工程“先锋工地”，实现党建与项目建设双向增值、互促共赢。

文明共建，彰显黄河责任担当。统筹全局12个省级文明单位复审，持续巩固精神文明建设成果。深化“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践，推进“双联共建”助力乡村振兴、社区“双报到”走深走实，与泺南社区、后市村签订共建协议，明确“三张清单”，累计投入帮扶资金10余万元，解决基础设施、产业发展等难题24件。组织普法宣传、环境整治、困难慰问等志愿服务，累计时长超2万小时。“黄河生态保护绿化美化”项目获评市直机关公开承诺践诺优秀项目，济南黄河社会形象持续提升，党建影响力不断扩大。

源清而流洁 表正而影直

“澄源正本，方可清流；立规明矩，乃能致远。”五年来，全局坚持严的基调不动摇，持之以恒正风肃纪，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，织密监督网络、筑牢廉洁防线，让风清气正的政治生态在济南黄河落地生根、蔚然成风。

健全监督体系，凝聚监督合力。制定全面从严治党主体责任清单、机关纪委工作要点及监督责任清单，明确监督重点、压实监督责任。推动机关纪委监督与人事、财务、审计、行政管理等监督横向衔接，与纪检组、基层党组织监督纵向贯通，构建上下联动、左右协同、全域覆盖的监督体系，形成监督合力。全力配合机关党委推进全面从严治党，召开纪委工作会议明确分工、压实责任；落实离岗报备制度，加强纪检干部管理监督。

筑牢廉洁防线，涵养清风正气。将党章党规党纪党史教育融入“三会一课”、主题党日，推动纪法教育、警示教育、廉洁教育一体推进、常态长效。常态化开展警示教育，聚焦关键少数，组织县处级以上领导干部观看警示教育片，通报典型案例，引导党员干部明底线、知敬畏、存戒惧、守初心。做实做细日常监督，通过谈心谈话、监督检查、列席会议、查阅资料等方式开展经常性监督，累计谈心谈话1500余人次，开展监督检查48次，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，抓早抓小、防微杜渐。探索党员干部“八小时外”管理有效途径，督促党员干部净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的表率，让清风正气浸润黄河，让廉洁之花常开常艳。

大河奔涌，砥柱中流；河印初心，奋楫争先。“十四五”以来，济南黄河河务局党建工作在守正中创新，在融合中赋能，为济南黄河安澜与高质量发展注入了澎湃动力、提供了坚强保证。展望新征程，济南黄河河务局将不忘初心、牢记使命，以党建为魂，以实干为笔，在推动黄河流域生态保护和高质量发展的壮阔实践中，奋力续写党建引领、大河安澜的璀璨华章！（肖立红）