循法而治 向河而生

——济南八秩治黄的法治实践与民生答卷

山东黄河河务局门户网站 时间:2026-5-28 来源:本站原创

本站5月28日讯  大河万古奔流,治河之道,在于循法而立、为民而生。

1946年,人民治黄事业启新开篇,八十载山河更迭,八十载薪火相传。在党的坚强领导下,济南黄河锚定黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,始终坚守人民至上的根本立场,走出一条循法而治、向河而生的现代化治理之路,实现从灾害之河到安澜之河、生态之河、幸福之河的历史性跨越。

济南黄河河道旧貌换新颜

全民共治,筑牢治黄安澜之基

黄河宁,天下平。历史长河中,黄河下游水患频发,三年两决口,百年一改道,驯服黄河、根治水患,是中华民族千年夙愿。1946年,中国共产党领导的人民治黄事业在炮火硝烟中起步,开启了黄河治理的新纪元。八秩风雨兼程,治黄事业实现颠覆性、跨越式发展。从被动抢险到主动防控,从分散施治到系统治理,从人力劳作到科技赋能,黄河治理迈入现代化全新阶段。

防汛队伍现代化,从被动抢险到主动防控

黄河治理的根基在人民,力量在群众。济南183公里黄河河道,是下游防洪关键屏障、生态重要节点。济南黄河河务局深耕基层治理,联动乡镇、村居、志愿者、沿河企业组建起全民护河队伍,招募村级普法联络员547名,“每村一个法律明白人”打通治黄为民、治黄靠民的“最后一公里”。迈入新时代,济南治黄工作打破传统治理壁垒,深化协同共治机制,联动公检法司及涉河职能部门,构建双线执法、司法协作体系,将分散治水力量凝聚为共治合力。

付家庄公益诉讼法治教育基地揭牌

如今,黄河巡回法庭、司法工作室、生态修复基地全域布局,全省首家黄河保护联防综治办公室、公益诉讼基地、人民调解委员会落地见效,涉河矛盾多元化解、涉河问题联动处置的治理格局全面成型。八秩变迁,济南黄河告别肩挑手抬的原始治理模式,实现智慧管控、系统施治的全面升级,用岁岁安澜的实绩,印证中国之治的制度伟力。

法治赋能,守护民生安澜之本

法治为纲,治理有方。黄河保护法的出台是黄河保护治理长河中最浓墨重彩的一笔。济南黄河河务局聚焦黄河保护法,坚持治理与普法并行、监管与育人同步,深耕黄河法治文化建设,以常态化、大众化、场景化普法,让黄河保护法治理念浸润人心、落地生根。

建成济南黄河“一轴九区多节点”幸福河法治风貌带

依托沿黄堤防、公园湿地、法治阵地,打造沉浸式幸福河法治风貌带,串联多处省级法治示范阵地,把法治课堂搬到黄河岸边、治理一线。创新普法载体,融合黄河文化与法治文化,打造特色普法IP,通过短视频、专题栏目、普法竞赛等群众喜闻乐见的形式,推出百余部优质普法作品,线上线下联动传播,让枯燥的法条变为鲜活的治河故事、易懂的护河常识。

济阳黄河宪法主题公园

构建全方位普法体系,覆盖干部、群众、青少年三大群体。深化“河务+党校”共建机制,将黄河法治纳入干部教育培训,压实属地治理责任;深耕基层普法,常态化开展沿河宣讲、案例解读;推进校园普法,培育青少年护河意识,打造代代传承的护河力量。

水周期间,济南黄河普法志愿者开展“沿着黄河去普法”,焦万松摄

自黄河保护法正式施行以来,济南黄河河务局将法治力量深度融入黄河治理全过程、各领域,法治光芒惠及70余万沿黄群众,让依法护河、依规治河成为济南黄河治理的鲜明底色。

生态焕新,铺就大河青绿之境

生态为基,方得河清岸盛。济南黄河河务局遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,持续修复黄河沿岸生态肌理,让昔日黄沙漫野的黄河岸,变身绿意绵延的生态长廊。

立足泉城特色,统筹水资源调度与泉水保护,精准引黄保泉,守护城市独特风貌。持续推进沿黄绿化提升工程,累计完成沿岸万余亩土地绿化、苗木栽植,在河道两岸建成数十公里生态林带与湿地公园。层层叠叠的堤防林带、景观大道串联成景,昔日荒滩沙地蜕变为城市生态廊道、群众休闲福地。

济南黄河绿意绵延的生态长廊

坚持铁腕治河,常态化推进河湖“清四乱”专项行动,“十四五”以来,开展14次专项执法,清理12.81万平方米违章建筑,妥善处置各类疑难河湖问题。搭建“空天地人”一体化智慧巡查体系,实现河道监管全域覆盖、动态可控。累计开展河道巡查5000余次、巡查里程超26万公里,及时制止、查处各类涉河违法行为,以刚性监管守护河湖健康。

鹊山龙湖湿地公园

久久为功的生态治理,让万物共生,候鸟翩跹、鱼翔浅底的画面成为济南黄河常态。历城河务局获评“全国绿化模范单位”,济南黄河全段获评山东省美丽幸福示范河湖,历城段入选全国首批水利幸福河湖优秀案例,一幅河畅、水清、岸绿、景美的黄河生态画卷在泉城大地徐徐铺开。

普惠民生,彰显治河为民之本

治黄之本,在于利民。济南黄河河务局始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将黄河保护治理的千秋大计,落在一堤一岸、一水一景、一愿一盼之间。

联合开展水政执法人员集中宣誓活动

持续推动职能转型,从单向管理管控转向全方位服务赋能,把治理成效转化为看得见、摸得着的民生福祉。淬炼过硬治黄队伍,常态化开展执法培训、技能比武、实战演练,为黄河治理保驾护航。深化“放管服”改革,落实行政执法“三项制度”,规范行政许可监督,推进服务标准化、便民化。全面完成黄河岸线项目专项整治,实现全部问题清零销号。聚焦重大工程项目建设,提供全流程法治体检、前置指导服务,护航穿黄隧道、热力管网等重点工程顺利落地,以精准服务激活区域发展活力,实现治理效能与民生服务双向提升。

开展送法进企业

人民治黄为人民,黄河福祉惠人民。如今的济南黄河,堤防稳固、河道畅通、生态优美、文化兴盛,既是安澜之河、生态之河,更是幸福之河、惠民之河。沿岸群众漫步黄河岸边,赏自然风光、品法治文化、享生态红利,黄河从曾经的水患威胁,变为如今的休闲乐园、生态福地,群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。黄河水滋养泉城大地、润泽万家灯火,见证着人民治黄80年的初心坚守,承载着新时代黄河造福人民的使命担当。

沿黄群众在法治风貌带开展文体活动

八秩耕耘铸辉煌,初心如磐向未来。回望80年治黄征程,济南黄河在制度革新中筑牢安澜根基,在生态治理中重塑山河风貌,在法治赋能中完善治理体系,在为民服务中彰显初心担当,每一次跨越都是党的领导的生动实践,每一项成就都是治黄人坚守奉献的硕果。

黄河万里奔涌,安澜承载国泰。站在八秩新的历史节点,济南黄河河务局将牢记殷殷嘱托,坚守治黄初心、勇担时代使命,持续深化生态治河、法治治河、智慧治河、为民治河,完善全域协同治理格局,不断提升黄河治理现代化水平,以山河换新、民生向好的实绩,书写新时代人民治黄的璀璨答卷。(王洪旗  雷蕾)

编辑:田光 录入:李璐 审核:陈宁

    扫一扫在手机打开当前页

    【关闭当前页面】