定格1946：黄河安澜的红色起点

本站8月5日讯  在黄河千年安澜的壮阔画卷里，菏泽，藏着中国共产党领导人民治黄的第一笔初心。

今天的我们早已习惯黄河岁岁安澜、造福两岸，可回望八十年前，解放战争的炮火之下，千万百姓的家园安危曾悬于黄河一线。正是在菏泽这片热土上，共产党人挺身而出，从零开启了一段为民治河、以命护河的峥嵘岁月，翻开了人民治理黄河的崭新篇章。

故事的伏笔，埋在抗战胜利前夕的1943年。彼时，世界反法西斯战争迎来重大转折，饱受战火蹂躏的各国亟待救赎。这一年11月，联合国善后救济总署在美国华盛顿成立，计划帮扶全球38个饱受战乱摧残的国家与地区。

1944年，国民党政府向联总递交了一份《中国善后救济计划书》，其中专门提及河南、安徽、江苏黄泛区的灾后救助工作。众所周知，这片黄泛区源于1938年国民党炸开郑州花园口大堤，人为造成黄河改道，无数百姓流离失所、家园尽毁。随后，联总在中国设立分署，国民党政府也配套成立善后救济总署，筹备战后救济事宜。

1945年，抗日战争终于取得伟大胜利。联总正式批复了中国的救济计划，治理黄泛区、拯救受难百姓成了当务之急。而想要根治黄泛，最直接的办法就是堵复花园口口门，让漂泊八年的黄河重回故道。当年12月，国民党政府火速设立花园口堵口工程局，紧锣密鼓筹划黄河归故工程。

1945年黄河故道解放区形势图

可这一次看似利民的治河工程，背后却藏着一场隐秘的阴谋。

1946年1月11日，山东东明的边境突然迎来一批不速之客。联总中国分署的美籍顾问塔德，带着六人的考察团队突然到访，执意要进入冀鲁豫解放区，以勘察黄河故道为名，实地摸底河道情况。

秉持着坦荡为公的初心，冀鲁豫行署热情接待了考察团，还专门安排人员陪同他们前往鄄城临濮集一带，细致勘察黄河故道的河床与堤坝状况。也正是这次陪同勘察，才彻底摸清了国民党的全盘计划，一场暗藏杀机的“黄河归故”阴谋，渐渐浮出水面。

从1938年花园口被炸、黄河改道，到1946年已然过去整整八年。曾经奔涌东流的千里黄河故道，西起郑州花园口、东至山东利津入海口，绵延千里。这漫长的河道沿线，只有开封、济南等少数大城市掌控在国民党手中，绝大部分土地、河道、百姓，都处在共产党领导的冀鲁豫、渤海两大解放区之内。

这两片解放区，是战火中淬炼出的红色沃土，根基深厚、生机盎然。冀鲁豫解放区坐拥十余万平方公里土地，下辖70个县、千万人口；渤海解放区面积12.5万平方公里，养育着2400万群众。抗战年间，八路军与当地百姓在此浴血奋战、扎根坚守，建起了稳固的抗日根据地，既是产粮养民的宝地，更是屯兵护国的战略要地。

但历经八年战火摧残，黄河故道早已满目疮痍。日军盘踞期间，为巩固防线，在黄河两岸大肆挖掘战壕、修筑碉堡，硬生生摧毁了原本完整的防洪堤坝。曾经坚固的河防工程破损殆尽，完全失去了挡水防洪的能力。两岸群众在故道内开垦田地、建设家园，形成村庄1500余个，居民已达40余万人。

可谁也未曾料到，一场灭顶之灾正在悄然酝酿。

国民党政府口中的“救济灾民、修复河道”全是假象，他们真正的算盘，是重演“以水代兵”的毒计。他们深知黄河故道堤坝残破、毫无防洪能力，一旦仓促堵口、黄河归故，汹涌河水必将漫溢泛滥，瞬间淹没广袤的解放区。如此一来，华北、中原、华东的解放区将被洪水割裂阻断，我党军民将陷入被动，国民党便能坐收渔利、各个击破。

阴谋虽隐，初心不负。看清国民党的险恶图谋后，中共中央始终站在民族大义与万民福祉的高度，没有因党派纷争置百姓于不顾。

党中央深知，豫皖苏黄泛区的百姓饱受水患八年，早已苦不堪言，黄河归故是他们的期盼；可解放区数万沿河群众安居乐业，仓促归故只会让他们再遭浩劫。权衡大局、心系万民之下，党中央作出了最公允、最为民的决策：同意黄河回归故道，但绝不接受仓促堵口，明确提出必须先修复下游堤坝、疏浚河道、妥善迁移故道群众，一切筹备妥当后，再实施花园口堵口合龙。

1946年2月13日，中共中央专门致电晋冀鲁豫中央局与华东局，再三叮嘱：黄河归故风险极大，极易引发重大水灾，严重威胁下游解放区百姓安危。同时明确部署工作：主动参与堵口相关事务，摸清工程实情、捍卫群众利益；即刻成立解放区专属治河机构，全面推进修复故道堤防、迁移河床居民等前置工作，守住百姓安危底线。

作为黄河归故的最前沿，冀鲁豫解放区西南部首当其冲，一旦河水泛滥，必将最先遭遇重创。为落实中央部署、守护一方生灵，1946年2月22日，中国共产党第一个人民治黄机构——冀鲁豫解放区黄河故道管理委员会，在菏泽正式诞生，由冀鲁豫行署主任徐达本兼任主任。自上而下的治河体系迅速铺开，解放区各专区、沿河各县纷纷成立治河机构。工作人员奔走在千里故道之上，逐村、逐户、逐地摸排统计，摸清村落分布、人口数量、房屋耕地、堤坝损毁的真实情况，在战火之中，为人民治黄事业筑牢了第一手基础。

可惜，国民党早已急不可耐，根本无视万民安危。1946年3月1日，没有任何通知、没有半点协商，塔德带领外籍工程团队，携机械设备、堵口物资进驻花园口，擅自开工堵口。不仅如此，蒋介石还下达死命令，要求堵口工程局必须在6月底前完成口门合龙。

三个月，短短三个月，根本不足以完成浩大的修堤、浚河、移民工程。残破的堤坝挡不住滚滚黄河洪水，数万百姓尚未搬迁，一旦汛期来临，整个下游解放区必将沦为汪洋泽国。国民党急于引水淹区的险恶用心，已然昭然若揭。

危急关头，唯有主动担当、迎难而上，才能守护万家平安。

为进一步统筹治河工作、全力抵御水患危机、守护群众生命财产安全，冀鲁豫黄河故道管理委员会改组为冀鲁豫解放区黄河水利委员会。

冀鲁豫黄河水利委员会旧址

当年《冀鲁豫日报》头版发表的《为妥善处置黄河改道问题，边区成立治河委员会》的报道中，写下了无数百姓的殷切期盼：愿五省之地终绝泛滥之苦，借黄河水利灌溉良田、兴盛实业，让母亲河真正造福万民。这，就是人民治黄最初的赤诚初心。

初创之时的人民治黄事业，可谓一穷二白、举步维艰。没有完整的河道地图，没有专业的工程资料，没有精良的办公设备，甚至连办公桌椅都是向当地群众借来的。治黄干部们挤在鄄城临濮集一间废弃的旧酒坊里办公，住破旧民房、吃粗粮淡饭，全靠一双脚板奔走千里河堤。

1946 年冀鲁豫黄河水利委员会领导在驻地合影

比起物资匮乏，专业技术人才的短缺更是致命难题。首任黄委会主任王化云，本是学法务、打游击出身，接手治河重任时心中满是忐忑，生怕辜负百姓重托、贻误治河大业。幸而冀鲁豫行署主任段君毅为他鼓劲打气：“有党的领导，尽管放手去干。”

一句嘱托，一生坚守。带着这份信任与初心，王化云广纳贤才、四处奔走，从解放区选调青年骨干，从国统区引进专业工程师，吸纳经验丰富的老河工，一点点搭建起人民治黄的第一支技术队伍。

王化云

战火纷飞的岁月里，新生的黄委会扛起了千斤重担。彼时的治河人，既要面对残破不堪、百废待兴的黄河堤防，又要应对国民党的军事阻挠与阴谋算计，在洪水与炮火的双重考验中艰难前行。

他们据理力争，一次次与国民党谈判对峙，揭穿“以水代兵”的阴谋，为沿河百姓争取生存权益；他们无畏生死，冒着枪林弹雨抢修堤坝、抢险护河，用血肉之躯守住河堤、挡住洪水，实现了黄河归故后堤防不决口的奇迹；他们军民同心，组建黄河司令部、搭建造船厂，造出数百艘船只，全力配合刘邓大军强渡黄河，打赢了江苏坝保卫战、昆山抢险、高村抢险等一场场硬仗。

1948年高村抢险时修筑的秸料埽坝

八十载岁月流转，山河早已换了人间。

曾经“三年两决口、百年一改道”的灾害之河，早已彻底改写命运。如今的黄河，岁岁安澜、碧波东流，灌溉万顷良田、滋养两岸生灵、赋能产业发展。当年沿黄百姓期盼的“无泛滥之患、有水利之福”，早已成为触手可及的现实。

回望来路，菏泽这片土地，见证了人民治黄事业的萌芽与启航。那段在战火中诞生、在艰难中成长的治黄岁月，沉淀为黄河安澜最深厚的底色，也铸就了一代代治河人初心不改、为民护河的精神脊梁。（孙亚杰）