大河奔流的法治回响

本站8月10日讯  八月，黄河进入主汛期。站在鄄城黄河大堤上远眺，浊浪翻涌，奔流东去。堤顶柏油路上，一辆印有“水政监察”字样的执法车缓缓停靠。几名队员跳下车，沿着淤背区边坡仔细查看：前一天遥感监测显示，这段堤防附近有一处疑似违规取土点。经现场核实，系村民清理淤积，未形成违法事实。队员们在巡查日志上做好记录，继续驶向下一个点位。

这是鄄城黄河河务局水政监察大队日常工作的一个切片。2026年以来，这支队伍用脚步丈量河道、以法治守护安澜，在56公里的黄河战线上，留下了一串坚实的足迹。

铁腕亮剑：让每一起违法行为无处遁形

河道巡查是水政执法的第一道防线。今年以来，水政监察大队累计开展日常河道巡查93次，巡查里程达1630公里，出动执法人员156人次。从苏泗庄险工到郭集控导，从临濮镇到左营乡，执法车轮和队员脚步覆盖了鄄城黄河沿线的每一处重点工程、每一个敏感河段。

巡查不是走过场。队员们随身携带执法记录仪、无人机和巡查终端，采取人巡与技防相结合的方式，对河道管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建行为进行拉网式排查。发现苗头性问题，现场普法、当场制止；遇到顽固违法，依法立案、一查到底。今年以来，现场制止水事违法行为4起，警告6人，将多起苗头性违法扼杀在萌芽状态。

积案清理是检验执法力度的试金石。2024年查处的一起非法采砂案件，当事人在法定期限内拒不履行行政处罚决定。水政监察大队依法申请法院强制执行，今年足额追缴罚款2.3万元。一名参与执行的队员回忆：“前后跑了七八趟，从下达催告书到法院裁定，每一步都得丁是丁，卯是卯。”最终，这笔罚款全部执行到位，实现了查处一案、震慑一片的效果。

案件质量是执法工作的生命线。今年，大队对2021年以来办结的32起水事违法案卷进行了全面自查，从立案审批到调查取证、从处罚决定到结案归档，逐一对照执法规范标准过筛子。共发现程序瑕疵、文书不规范等问题11处，全部建立整改台账、逐项销号清零。负责案卷整理的队员说了一句大实话：“案卷就是执法的‘产品’，质量不过关，等于自毁公信力。”

攥指成拳：跨域联动打破执法壁垒

黄河流经鄄城境域56公里，上接牡丹区，下连郓城县，两岸堤距4至8公里。河道执法涉及水利、公安、自然资源、生态环境等多个部门，单打独斗往往力不从心。鄄城黄河水政监察大队深谙攥指成拳的道理——今年以来，累计开展跨部门联合巡查30次，其中联合公安部门巡查11次、联合检察机关巡查4次、联合河长办开展滩区“四乱”专项督导9次。

部门联动不是简单的拼盘式联合，而是各司其职、优势互补。公安部门发挥治安管控和刑事侦查优势，检察机关强化法律监督和公益诉讼职能，河长办统筹协调滩区综合整治，水政力量则提供专业巡查和技术支撑。一次联合执法中，三部门同步抵达现场、同步调查取证、同步依法处置，从发现线索到完成执法，全程不到4个小时。

跨省协作是鄄城黄河执法的又一亮点。鄄城与河南濮阳隔河相望，两岸群众生产生活交织，跨省界水事违法行为时有发生。今年，鄄城黄河河务局主动对接濮阳方面，开展省际交叉巡查2次。两地执法人员混合编组、互换巡查区域，既消除了执法盲区，也打破了各管一边的思维定式。一位参加过交叉巡查的队员说：“到了对岸才知道，对方看问题的角度和我们不一样，互相学了不少东西。”

李进士堂滩区光伏“四乱”问题是今年整治的一块硬骨头。该滩区一度存在违规光伏设施侵占河道、影响行洪的突出问题，涉及面广、整改难度大。水政监察大队联合属地政府、河长办和相关部门，逐户上门讲政策、逐块核实定方案，最终实现全部光伏设施拆除清零。拆除现场，一位滩区群众坦言：“一开始确实想不通，后来他们一遍遍来，讲法、讲理、讲安全，我们服气了。”

春风化雨：让法治信仰扎根大河两岸

执法是标，普法是本。鄄城黄河水政监察大队把法治宣传作为一项基础性工程来抓，今年重点实施了“法润青苗”计划，将法治的种子播撒进校园、播撒进滩区、播撒进沿黄群众的日常生活。

在校园，水政执法队员化身法治老师，走进沿黄乡镇中小学，开展送法进校园活动7次。他们用黄河保护法动画短片、模拟执法情景剧、水法规知识问答等孩子们喜闻乐见的形式，让保护母亲河从一句口号变成可触可感的法律常识。

在社会面，大队组织专项普法活动8次、法规答题3次，联合司法部门参与“沿着黄河去普法”大型宣传活动，覆盖临濮、董口、旧城、李进士堂、左营5个沿黄乡镇，受众约2万人次。普法宣传车开进集市、开进村口，队员们在黄河大堤上、在滩区田埂边、在浮桥渡口处，用群众听得懂的大白话，讲清楚什么能干、什么不能干、干了会怎样。

与此同时，大队着眼长远，同步谋划“九五”普法开局工作，围绕黄河保护法宣传贯彻、以案释法典型案例培育、新媒体普法矩阵建设等方向，提前布局未来五年的法治宣传教育路线图。一位负责普法工作的队员在笔记本上写过这样一句话：“普法不是一阵风，要让法治信仰像黄河大堤一样，在群众心里夯得实实在在。”

骄阳西斜，执法车再次驶上黄河大堤。车窗外，河水汤汤，两岸庄稼在晚风中翻起绿浪。56公里的河道，202道坝岸，98公里堤防——这些数字背后，是一群水政人日复一日地行走、瞭望、记录、较真。每一次巡查的脚步、每一份整改的案卷、每一场普法的课堂，都在为这条千年大河夯实最坚实的底线。

黄河奔流不息，法治守护不止。（李志生  黄兆坤）