大河奔涌八十载 与河同行践初心

本站11月2日讯   八十载惊涛拍岸，八十年长堤巍然。

2026年是人民治理黄河80年。在黄河尾闾、齐鲁北端，有一支队伍用四十多年的坚守，写下了这部壮阔史诗中最具体、最生动的基层注脚。

他们修过堤，抢过险，建过闸。名字几经更迭——从“山东河务局惠民建筑安装队”到“滨州地区黄河工程局”，再到今天的“山东恒泰工程集团有限公司”。变的是招牌，不变的是与河同行。

应运而生：治黄事业呼唤专业力量

人民治黄始于1946年。此后几十年间，从“宽河固堤”到蓄滞洪区建设，黄河下游防洪工程体系逐步建立。真正意义上的专业化施工队伍，则是在改革开放后才应运而生。

1983年11月，“山东河务局惠民建筑安装队”成立。这支队伍从诞生之日起，就肩负着治理黄河、守护安澜的使命。那时机械化程度还不高，施工主要依靠人力，但黄河人凭着“特别能吃苦、特别能战斗”的精神，在黄河大堤上拉开了大规模工程建设的序幕。

图：黄河下游“十四五”防洪工程—大崔险工

此后，队伍几经更名：从“山东黄河工程开发总公司滨州建筑工程处”，到“山东黄河工程局第二工程分局”，再到1997年更名为“滨州地区黄河工程局”。每一次更名，都是一次职能的拓展和能力的跃升。到1997年，这支队伍已拥有水利水电总承包二级资质。那些年里，他们的身影出现在黄河大堤加高工地，战斗在机淤固堤一线，成为黄河防洪工程建设的一支重要力量。

改制破局：在市场经济中闯出新路

进入新世纪，人民治黄事业迎来新的历史节点。2000年初，滨州工程局被省局确定为企业改制试点单位。这是黄河施工企业从计划经济走向市场经济的一次重大转折。

经过近半年的酝酿和筹备，2000年11月21日，山东滨州恒泰工程有限公司宣告成立，并举行首届股东会和董事会。公司制改造，是黄河事业单位结合自身特点、按照现代企业制度要求实现与市场接轨的重大转折。改制后的公司进一步规范经营管理，建立健全了激励和约束机制。

图：黄河下游“十四五”防洪工程施工

改革成效很快显现。2003年，公司晋升为国家水利水电工程施工总承包一级资质；2005年，新签外部合同额首次突破亿元大关。2003年元月，以山东滨州恒泰工程有限公司为母公司，组建了“山东恒泰工程集团有限公司”，成为黄河系统首家企业集团，迈向更广阔的发展空间。

在这一历史性变革中，党组织始终发挥着把关定向的核心作用。公司改制之初便同步成立党支部，坚持“支部建在公司、党旗飘在工地”，把党的领导融入企业治理各环节，确保了改制不改方向、发展不忘使命。

红色引擎：党建引领凝聚发展合力

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。人民治理黄河80年来，治黄事业之所以能够战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利，根本在于党的坚强领导。对恒泰公司而言，党建工作始终是企业发展的“红色引擎”。

图：党员进工地志愿服务活动

公司党支部成立以来，致力于打造强有力的战斗堡垒，严格落实“强组织、支部建设标准化；强素质，党员管理规范化；强作风，组织生活常态化；强管理，制度落实精准化”的“四强四化”工作法。多年努力下，公司党支部被滨州市直机关工委命名为“标杆党支部”，2023年获评省局“过硬党支部”，2024年获评“五星级党支部”。

针对施工企业人员长期驻外的特点，公司党支部创新开展“向长期驻外党员寄一套学习资料、拨打一个电话、发一条微信、党员向党组织汇报一次思想”的“四个一”活动，确保党员学习教育“不断线”、思想认识“不掉档”。这一案例获山东黄河“三会一课”优秀创新案例。公司总结实施的“队伍同心、目标同向、发展同步”的“三同”工作法，有力推动了党建与业务深度融合。

图：参加治黄70年文艺汇演

工程建设一线，共产党员始终冲锋在前。小开河闸建设中，党员技术骨干日夜盯守，率先攻克技术难关；“十四五”防洪工程施工中，党员突击队在最困难的标段啃下了最硬的骨头。正是这些“红色头雁”的示范引领，凝聚起人心思上、人心思进、人心思齐的磅礴力量。

工程为证：在重大项目中锻造品牌

人民治理黄河80年，工程是最好的见证。恒泰公司的发展，就是一部不断刷新纪录、打造精品的攻坚史。

堤防工程领域，滨州黄河堤防加固工程是一个典型案例。面对4年合同工期，项目部科学组织、优化方案，不到2年就完成主体工程。当大堤兼作滨州南外环路段施工时，地方政府提出了更高的压实标准和更紧的工期要求。项目部优化施工方案，按期完成任务，保证了南外环按时通车，该工程被黄委评为“文明工地”“样板工程”。

图：黄河下游防洪工程（山东段）滨州堤防加固工程

涵闸改建领域，恒泰公司同样交出亮眼答卷。2022年10月，黄河下游引黄涵闸改建工程张桥闸项目开工。正值寒冬，项目部采用暖棚保温法进行混凝土施工，全体参建人员主动放弃休息日，严卡施工节点。最终，张桥闸在山东河务局开工的第一批12个涵闸改建工程中率先完成混凝土浇筑、闸门安装、土方回填及通水验收，比原计划提前50天实现下闸挡水。紧接着，小开河闸项目开工，公司再次率先完成桩基础施工，荣获山东黄河重大水利工程“先锋工地”称号。

图：黄河下游引黄涵闸改建工程（山东段）第二批—小开河闸施工

2020年，恒泰依托自身专业力量成立防汛抗旱抢险救援队，被确定为滨州市防汛抗旱应急救援中心，后成为山东省应急管理厅8支省级防汛抗旱专业应急救援队伍之一，参与黄河及地方防汛抢险。2024年，山东省防汛抗旱指挥部办公室专门向恒泰公司发来感谢信，彰显了黄河企业的社会担当。

规范治企：在精细管理中行稳致远

恒泰公司自成立以来，始终坚持规范管理，走出了一条稳健务实的发展之路。

经营策略上，公司确立了“慎重投入、注重产出、侧重发展”的方针，承揽工程时因地制宜、量力而行。风险管控上，公司建立“三审终审制”投标评审制度——每次收到招投标信息后，先由评审小组从风险角度进行一审，重点审核投标价格、工期是否可行、是否需要垫资等，经过层层审核后方可投标，从源头上规避经营风险。

企业管理上，公司下大力气清理整顿分公司，明文规定新成立的分公司只承担在建项目施工任务，不再有承揽工程职能。对农民工工资严格实行合同制、实名制，设立专用账户，从未发生过拖欠现象。

安全生产方面，公司深化落实水利安全生产风险管控“六项机制”，连续十多年通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证。连续多年保持水利建设市场主体信用评价AAA最高等级，曾获“全国优秀水利企业”称号。

公司始终把改善民生作为企业发展的重要目标：解决职工两地办公难题，建起职工食堂；组织运动会、健步走、拓展训练；落实各项福利待遇，开展“冬送温暖、夏送清凉”一线慰问。曾获“山东省劳动关系和谐企业”“山东省富民兴鲁劳动奖状”。

回望人民治理黄河80年历程中的恒泰实践，一条经验贯穿始终：只有坚持改革创新，才能保持发展的生机与活力。站在新的历史起点上，恒泰人将以党建为引领，以管理为舵、以创新为帆，锚定“十五五”发展目标，不忘初心、牢记使命，再创辉煌！（刘玉浩）