河口黄河防汛中的“新鲜事”

本站9月5日讯    从坑坑洼洼防汛路，到畅通无阻混凝土路；从手电筒提供的微弱光源，到防汛照明灯点亮黄河岸；从徒步、人巡为主，到空地结合的“智慧”巡查……今年以来，河口黄河河务局按照业务上级和省、市及河口区防指要求，扎实做好辖区黄河备汛防汛工作，许多的“新鲜事”让人眼前一亮，这也是该局进一步全面强化基层信息化建设的积极实践。

防汛责任制“理顺”了

“北大堤顺六号路延长工程、三十八公里险工、四十二公里险工、清三控导工程及相应滩区防守行政责任人得以落实，写进了河口区黄河防洪预案，彻底理顺了黄河防汛责任制，是今年防汛工作的新突破。”说起今年备汛、防汛的新变化，河口黄河河务局防汛办公室负责人高照明，首先提到了防汛责任制的“理顺”。

原来，河口黄河河务局所辖的部分防洪工程及河口北滩地域管理权属垦利区，而根据相关法律规定，防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。多种因素影响，这部分区域的行政首长责任长期未理顺。

设置行政首长防汛责任公示牌（孙长江  摄）

为解决这一问题，河口黄河河务局多方努力，积极协调。今年3月，东营市建立了“2021年秋汛暴露问题整改工作台账”和“2022年防御黄河5500立方米每秒洪水工程隐患问题”整改清单，要求汛前完成整改，严防带病入汛，确保防洪安全。了解这一情况后，该局就防洪工程防守责任问题，多次向河口区政府汇报，经东营市政府协调，由河口区承担上述范围的防洪工程及滩区防汛任务。防汛责任写进了东营市河口区黄河防洪预案，予以明确。

控导工程防汛路改造提升

控导工程防汛路，是工程出险时，保证防汛抢险的重要通道。2021年秋汛期间，数十辆大型抢险车辆和机械频繁进出西河口、八连、清三三处控导工程，对防汛路造成严重损坏，路面坑洼不平，遇雨雪更是泥泞难行，严重影响工程日常巡查及工程抢险。

今年以来，河口黄河河务局把解决控导工程防汛道路难走问题，列为黄河防汛工作的重点任务，作为“河地融合”重点项目积极向前推进。

西河口控导工程（孙长江  摄）

5月28日，西河口控导工程防汛路维修改造完成，建成混凝土路3000米；7月23日，八连控导工程防汛路维修改造完成；目前，清三控导工程防汛路正在施工，预计9月底改建完成。

“现在这路可好走多了，下雨天也不耽误巡查了。”河口黄河河务局负责控导工程日常巡查的职工王绪刚说，巡查一圈的用时，比去年秋汛后省不少。

防汛照明灯点亮防汛一线

河口防汛一线，提升改造的不止防汛路，还有照明设施。

据介绍，河口黄河河务局所辖三处控导工程位置偏远，周边无固定电源，多年来，夜间巡查时，工作人员大都依靠手电筒对工程情况进行观测，严重影响巡查观测的准确性和观测数据的可靠性，同时也存在安全隐患。

为进一步补齐夜间巡查观测、查险抢险短板，河口黄河河务局立足防洪工程实际，持续推进防洪工程亮化工作。在河口区政府和有关部门的大力支持下，河口黄河河务局所辖三处控导工程全部坝垛安装太阳能照明灯64盏，同时，为应对汛期连续阴雨天气，还实施了市电改造提升，并配置2台套50千瓦发电机组作为应急备用。

防汛照明灯点亮河口八连控导工程（王彬彬  摄）

“防汛照明灯安上之后，无论是驻守时人工巡查，还是利用视频监控和无人机巡查，都方便多了。”孤岛管理段副段长王磊说，亮化工程为夜间巡查抢险提供了极大便利和保障。

防汛智慧化程度显著提高

“西河口控导工程河势没有发生明显改变，八连控导工程河势平稳。”8月25日，在河口黄河河务局防汛值班室，值班人员刘玲通过视频监控系统进行河势查勘。

河口黄河河务局坚持科技引领，全力推进视频会商、视频监控和段所无人机“三个全覆盖”在防汛工作的应用。

“视频会商系统使防汛培训、会议、会商、研讨更便捷，有效减少了大面积人员聚集。”高照明说，通过线上视频会商，能够实现省、市、区、管理段多级人员业务交流，有力推进了防汛工作顺利开展，视频会议系统目前已成为该局防汛工作开展的重要手段。

通过视频会商系统收看山东黄河防汛动员会（张立传  摄）

视频监控全覆盖提升了防洪工程巡查效率。“针对黄河工程特点，我们对辖区视频监控点位进行调整、整合及新增，目前已建成监控设备62个，实现了堤防工程、控导工程等重点坝段的全覆盖，巡查人员足不出户便可进行工程巡查、水尺观测，大大提升了工作效率。”河口黄河河务局工会主席颜丙刚曾分管水旱灾害防御和“三个全覆盖”建设工作，对此深有体会。

此外，在汛前工程普查、汛前河势查勘、日常巡堤查险等防汛任务中，无人机广泛应用。巡查中，工作人员充分利用无人机视野广阔、操作便捷、灵活机动等特点，对所辖范围内的堤防、控导工程等，进行更加高效的巡查、排查；对现场较偏远、徒步难以到达的区域，采用无人机进行航拍，录制河势实时影像资料，随时掌握河势变化情况，了解河势走向、工程靠溜、滩岸变化等。

“省局推行‘三个全覆盖’应用，开启了空地结合巡查新模式。在汛期靠水靠溜坝岸，每天利用视频监控，分8时-10时、14时-16时、22时-次日2时三个时段，各进行一次巡查；每三天完成一次人工全覆盖巡查；利用无人机，每三天完成一次护堤地巡查。”王磊对“三个全覆盖”应用感受颇深，“频率、效率和质量都大为提升”。（文：张园园  张立传 赵伟 图：张立传  孙长江  王彬彬  刘锋）