一把扫帚扫到底 河地携手护河安

本站4月30日讯    阳春四月里，绿柳绕堤垂。四月的黄河之滨风和日丽、春意盎然，处处呈现出勃勃生机。德州黄河大堤上行人如织，嬉戏玩耍的游客与奔腾不息的黄河水构成了一幅和谐美丽的生态画卷。

每天沿着黄河大堤步行五公里，是德州市齐河县居民刘鹏多年来雷打不动的健身习惯。作为地道的齐河人，这些年来，他见证了母亲河的今非昔比和日新月异。

“最近几年在黄河边垃圾看不到了，大堤更干净了，散步的心情也更愉悦了。”刘鹏说，徜徉在美丽的母亲河畔，越来越感受到身边黄河的魅力，这些年黄河大堤的环境变好了，管理得更加精细，游人也多了，生活在齐河很安心。

高位推动  打造环保新生态

黄河德州段位于齐河县境内，临黄堤总长62.384公里，管理战线长、任务重。特别是近几年，随着黄河生态廊道及沿黄各主题广场的建设，黄河旅游业逐渐兴起，前往黄河岸边游玩的游客逐渐增多，在黄河岸边野炊、乱丢垃圾等不文明行为也随之而来，这种行为破坏了黄河生态环境和防洪工程面貌，使得黄河生态环境卫生问题日益严峻。

作为黄河德州段水行政主管部门，德州黄河河务局为制止破坏黄河生态环境现象，先后组织开展了播放公益宣传片、悬挂条幅、工作人员劝离、捡拾垃圾等工作，取得了一定的成果。但乱丢垃圾的现象过于严重，加之一线管理人员力量不足，不能做到有效制止，使得一线管理人员苦不堪言。

随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深入实施和“河地融合”工作的持续开展，结合德州黄河生态保护现状，德州黄河河务局顺势而为、谋定而动，督促齐河河务局向齐河县政府主要负责同志进行了专题汇报，邀请了县委调研组实地开展调研，详细汇报了黄河生态保护和环境治理等方面开展的工作及面临的问题。2021年，向县委县府呈报了《齐河黄河综合整治实施方案》，县委书记明确批示“实行统一管理，抓紧提升，近期改变面貌”。经地方政府充分讨论，决定由县财政局每年拨款、齐河城乡环卫有限公司实施，将黄河德州段62公里全线临黄堤堤顶堤坡和多处主题广场纳入城乡环卫一体化实施范围。

“在财政资金保障、上级领导支持下，我局与齐河城乡环卫有限公司约定服务内容包括对道路机械清扫保洁、人工清扫保洁、沟边河沿捡拾、无主垃圾清运和极端天气环境卫生保障、重大活动任务临时保障等。双方制定了‘科学划分，专人对接’的日常监管模式和‘县局组织，双方参与’的月考核方式，保证项目落实落地、运行畅通，实现了德州黄河‘全时段保洁’‘无缝隙清扫’，持续营造了洁净、整洁、优美的滨水黄河景观。”齐河河务局工管科科长路玉恒说道。

精细管理  用好“考核”指挥棒

为建立健全德州黄河城乡环卫一体化长效机制，齐河河务局结合实际制定了保洁方案、保洁质量管理考核办法，并要求管理段进行考勤和考核登记，为规范管理打下坚实基础。方案、办法出台后，保洁工作人员根据管理要求开始了巡查，对发现的垃圾进行及时处理，对不文明现象及时劝阻，力所能及地参与到黄河流域生态环境保护工作中，俨然成为德州黄河大堤上的一道美丽风景线。

“规定区域内未发现垃圾、污物，作业质量达标，此项不扣分，但主题广场垃圾桶消毒频次不够，此项要扣1分。”半年考核会上，齐河城乡环卫有限公司代表详细介绍了黄河防洪工程保洁工作所投入人员、机械设备情况，简要汇报了工作开展情况，齐河河务局组成考核组，对照《齐河县黄河大堤沿线保洁质量管理考核办法》，逐项进行现场打分，并就城乡环卫一体化开展情况进行了点评和总结，进一步理顺工作机制。

齐河县通过创新“一套制度+一把扫帚”环卫模式，构建“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”的大环卫格局，实现了城乡环卫保洁由多头治理向集中管理、从粗放式保洁向专业化管理转变。实行“人工保洁+机械作业”相结合，基本实现道路清洁全覆盖，全方位优化黄河大堤环境。

乡村振兴  河地融合促双赢

“政府给我们安排了工作，每个月都有了收入，生活更有保障了！”部分德州齐河沿黄村的村民们穿上环卫工工装，来到黄河大堤上捡拾垃圾，“年纪大了，想在外面找活干也不容易了，现在挺好的，既能挣些钱补贴家用，而且还离家近。”

据了解，德州黄河纳入城乡环卫一体化后，共增加了90余个公益岗位，齐河县政府深入推进落实城乡公益性岗位提质增效工作，以解决群众实际困难为出发点，开展就业困难人员摸排走访，广泛征求就业意愿，因地制宜、综合设岗，切实帮助低收入人口就地就近就业，实现家门口就业和顾家两不误。

“以前黄河大堤打扫卫生任务挺重的，段上管理人员就这些，还有很多业务工作要干，特别是节假日过后，每次都要花大力气去清扫。现在好了，环卫一来我们的压力也小了很多。”基层管理段职工说道。

公益岗的设置不仅为就业困难群体提供了专属岗位和就近就业的机会，还为治黄一线注入了新鲜血液，吸纳了更多的人参与到黄河生态保护和环境治理工作中，在一定程度上补充了治黄基层人手，有效提升了基层管理水平。

昔日黄河沿岸的“穷窝窝”，通过推动城乡环卫一体化，逐步蹚出了一条沿黄特色乡村振兴新路子，取得了多方受益、群众满意的“乘数效应”。群众的口袋更鼓了，笑容更甜了，如今的德州黄河沿岸正描绘着幸福家园的和美画卷。（桑万隆）