筑牢审计防线 守护大河安澜——山东黄河“十四五”审计工作综述

本站1月15日讯   黄河奔涌，见证五年审计新篇；大河安澜，映照监督护航之力。“十四五”的壮阔征程中，山东黄河河务局聚焦问题强化审计监督、狠抓整改推进规范管理、提升效能打造审计铁军，以审计之为护航母亲河长治久安，用监督之效推动高质量发展行稳致远。审计工作得到水利部、黄委肯定，其经验做法经水利部发文向全国水利系统推广，服务基层治理实践经黄委发文向全河推广，这不仅是荣誉的勋章，更是审计匠心织就的答卷。

审计如犁，深耕细作护千流

春耕秋收，贵在精耕细作；审计监督，重在久久为功。

五年来，山东黄河河务局以“1345”审计工作思路为犁铧，深耕黄河齐鲁段的每一寸责任田。536个审计项目如黄河奔涌般贯穿全局，2725个问题整改如夯土筑堤般层层压实，山东黄河河务局实现局属单位审计全覆盖、局管干部应审尽审。从防汛救灾专项资金的专项审计，到重大水利工程的全过程跟踪；从企业经营的风险预警，到涉河项目的实施把控，审计利剑始终直指管理要害、制度盲区。

审计不应止于查账本、开罚单，更应成为基层发展的“助推器”。山东黄河河务局紧扣“进现场、解难题、共发展”，推动审计服务从“后台审查”走向“一线护航”。50余人的服务团队奔赴基层、深入工地、走进段所，面向70余家单位开展“定制化”宣讲——一条条风险红线被清晰标注，一个个知识盲区被逐一扫除。33场宣讲活动、42项服务、749人次参与，如涓滴入海，润泽77个基层单位。这一活动经验被水利部审计室专项调研，被黄委审计局发文推广，被《中国水利报》宣传报道。

独行快，众行远，黄河治理，从来不是“独奏”。山东黄河河务局主动打破壁垒，深化协同联动：积极配合水利部、黄委、审计署济南特派办开展内部集中联合审计、经济责任审计、政策落实审计等各类重大项目；先后选派20余名业务骨干参与审计署济南特派办、水利部审计室、黄委审计局审计项目，借鉴学习先进审计经验和技术手段。一次次联合行动，一场场教学互鉴，不仅提升了干部能力，更促进了黄河治理与地方发展的深度融合。

成果如树，精准监管保效益

审计的价值，不止一时纠偏，而在长效立制；不只治病救人，更要未病先防。

山东黄河河务局坚持系统思维，构建起“1+N”审计成果运用体系。一部《山东黄河审计实务手册》，成为内部审计的“操作指南”；五大风险提示清单首次编印，涵盖领导干部履职、预算绩效、企业运营、重大工程、涉河项目等多个关键领域。这些清单如防护林般在黄河系统内外扎根生长，获珠江委及湖北省、深圳水利单位争相借鉴。

水利施工项目，承载着安澜重任，也潜藏着风险暗流。为破解单次审计存在的覆盖盲区与风险识别局限，山东黄河河务局创新推行水利施工项目“三审制”，实现项目全周期闭环监督：编制《山东黄河河务局水利施工项目“三审制”审计探索》手册，提炼典型案例指导实践；召开专题座谈，邀请黄委专家把脉问诊，凝聚共识。如今，“三审制”在多个重点工程试点成功应用，提升了项目经济效益，并在黄委政务系统、《黄河报》进行宣传报道。

理论如星，经验扬帆护大河

思想之光，源于实践深耕；理论之树，长于服务一线。

五年来，山东黄河河务局坚持在干中总结、在思中提升，推动审计经验从“盆景”走向“风景”：2023年《守正创新谋发展 履职尽责勇担当》经验交流材料被水利部审计室印发并向全国水利系统推介，《人民日报》《中国审计报》《山东审计》相继报道，让更多人看见黄河审计的探索足迹。

理论研究同样硕果累累：黄委审计局内部审计理论研讨获奖论文数量从2021 年 9 篇增长至2025年19篇，研究质量与实践价值同步提升；山东黄河河务局“六个一”审计成效在水利部直属单位审计负责人暨2025年内部集中联合审计培训班上作典型交流。

发现问题只是起点，整改落实才是终点。山东黄河河务局紧盯审计工作的“最后一公里”，以《山东河务局审计发现问题整改台账管理办法》《山东河务局关于加强审计整改深化成果运用工作的意见》《山东河务局加强内部审计成果运用任务清单》为制度保障，创新“一对一”通报方式，推动整改工作从“被动应对”向“主动作为”转变。2025年，现场复核团队奔赴垦利黄河河务局、山东润泰公司等被审计单位，以脚步丈量整改实效，确保整改不走过场、不留死角，让“整改不落空”成为全局共识。

科技如翼，数智转型赋新能

时代浪潮奔涌向前，审计亦需乘势而上。

山东黄河河务局积极响应“科技强审”号召，全面推进审计信息化建设，创新研发山东黄河数智化审计管理系统。

2023年组建“远程控制+现场校核”项目团队，建成“内部审计数据填报系统”，实现数据一键上传、报表自动生成；

2024年开发完成“审计整改动态管理系统”，推动整改工作精准化、可视化、全流程闭环管理。黄委审计局、深圳水务局专程调研这一“行业样板”，该系统成功引领内部审计工作智能化转型。

过硬如铁，坚持党建强引领

党旗所指，心之所向；业务所至，行之所往。

山东黄河河务局坚持党对审计工作的绝对领导，建立局党组直接领导的内部审计工作领导小组，切实发挥牵头抓总、统筹协调、整体推进、督促落实的作用；实施“堡垒升级工程”，在外派审计组中成立临时党小组，把组织生活延伸到审计一线；推行“审计组+临时党小组”模式，实现主题教育与审计任务同频共振；积极与山东省审计厅、审计署济南特派办、基层单位结对子，通过上接“天线”下连“地线”，实现支部优势互补、资源共享、共同提高。2021年“三会一课”优秀创新案例闪耀全河，1人荣获全河优秀共产党员。

打铁必须自身硬，护河须有“铁肩膀”。山东黄河河务局坚持以能力建设为核心，打造政治过硬、本领高强的审计铁军。实施“每月一法”培训制度，以累计1800人次的“每月一法”审计课堂为熔炉，淬炼审计干部过硬本领；建立内部审计人才库，统筹全局力量组建“审计尖兵”。优秀审计组长评选点燃比学赶超热情，“学习—实践—复盘”闭环让本领在黄河风浪中磨炼。

大河汤汤，奔流不息；审计铮铮，初心如磐。 五年焕新路，我们以审计监督的“尺寸之功”，守护黄河安澜的“千秋之利”。

站在新起点，山东黄河河务局将以更有力的“经济体检”守护母亲河——让审计利剑如黄河奔涌之势，斩断风险暗流；让监督力量如堤坝磐石之固，护航山东黄河流域生态保护和高质量发展行稳致远。（管天丽 丁徐）