今年“世界水日”“中国水周”期间，各地各部门围绕“强化依法治水 携手共护母亲河”这一主题，加大水利法律法规宣传力度，提高社会公众守护母亲河实践行动的自觉性和主动性。“法乃公器，民为邦本”；“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。这些嘉言懿行，都在告诉我们，要以法治之力守护好母亲河，全面加强保护治理，让母亲河永葆生机，为实现中华民族的永续发展注入源源不断的动力。
大江大河，需要专门的法治保障。长江和黄河流域是独特而完整的复杂巨型系统，一般性的涉水法律，或者涉及流域局部、单项的法律法规无法妥善处理流域保护治理的系统性和整体性问题，急需专门的流域综合立法，全面指导、统筹协调流域管理保护和高质量发展。在这种情况下，长江保护法、黄河保护法应运而生。2021年3月1日，我国首部流域法律——长江保护法正式施行。2022年10月30日，我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》经全国人大常委会会议表决通过，将于2023年4月1日起正式施行。长江保护法、黄河保护法反映了江河治理在制度、观念和策略等各方面的全要素转变，是在法治轨道上推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的需要，是全面推进国家“江河战略”法治化的生动实践。
法律的生命力在于实施。把制度优势转化为治理效能关键在于执行。长江保护法施行两年多来，长江流域水环境质量持续改善，经济发展质量不断提高。黄河保护法以水为核心、河为纽带、流域为基础，统筹上下游、干支流、左右岸，更加注重保护治理的系统性、整体性、协同性，以黄河流域存在的突出困难和问题为导向，明确了一系列针对性、保障性、约束性的制度措施。下一步，贯彻落实好黄河保护法要紧盯重点领域、关键环节，持续用力。要抓住关键时间节点，加大宣传和普法力度，让黄河保护法“家喻户晓”。要全面梳理黄河保护法规定的新制度新措施，按照衔接有序、协调统一的要求，扎实做好配套制度建设。要在全面履行法定职责上发力，扎实做好规划编制、水生态保护修复、水资源节约集约利用、水沙调控和防洪安全保障等工作，不断强化流域治理管理，建好用好跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等水行政执法机制，严格查处水事违法行为，让黄河保护法切实“落地生威”。
大江大河之安澜，需要坚实的法治保障。我们要用好保护中华民族母亲河的良法、促进发展的善法、造福人民的好法，持续发力，久久为功，让母亲河永葆生机。
中国政府网
水利部
黄河水利委员会
