山东黄河治理保护信息化平台优化升级项目招标公告

1、招标条件

本招标项目已批准，资金已到位，招标人为山东黄河河务局山东黄河信息中心，招标代理机构为山东龙信达咨询监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况

2.1项目信息

项目名称：山东黄河治理保护信息化平台优化升级项目

招标编号：SDLXD2023-25

2.2标包划分与预算金额

本项目共划分为五个包，预算金额共2367.02万元。

A包：大数据中心提升、AI中枢提升、数字孪生平台提升、水旱灾害防御平台提升、水资源管理与调度综合平台提升、机房环境提升，预算金额为1866.24万元；

B包：应用支撑中枢提升、云资产智慧管理平台，预算金额为270.00万元；

C包：物联网管理平台优化、视频AI算法平台提升，预算金额为101.30万元；

D包：地理信息系统，预算金额为50.00万元；

E包：省局会议室改造，预算金额为79.48万元。

本次招标投标人必须以包为单位进行投标响应，五个包都可报名参加投标，评标和合同授予也以包为单位。

2.3招标内容

1、A包：

（1）大数据中心提升：在已有大数据中心基础上，进一步提升大数据中心数据汇聚能力，构建丰富立体的山东黄河数据资产体系，形成集数据体系、指标体系、模型体系、标签体系、知识体系融为一体的山东黄河数据资产体系，构建从数据到指标到模型到知识的不断迭代提升形成数据资产闭环。构建图数据库、分布式全文搜索和分析引擎、MPP数据库引擎，为上层应用提供更为强大的底层技术支撑服务能力。提升数据管理监控和数据治理能力、增强大数据中心数据安全性能，提升山东黄河全要素数据引擎、全要素数据资源池、语义数据模型以及大数据服务引擎，更好赋能创新应用，为智慧水利发展提供数据支撑。

（2）AI中枢提升：为实现数字孪生及业务功能提供智慧化模拟能力，在已有AI中枢基础上，为山东黄河区域内防汛、水资源等治黄业务提供预报、预警、预演、预案及其可视化展示提供智能化支撑。主要包括山东黄河水利专利模型平台、水利知识平台、语音AI算法平台。

（3）数字孪生平台提升，在已有平台基础上，扩充山东黄河干流重点河段数据底板，丰富重点区域精细化三维数字化场景，优化加强数字孪生模拟仿真平台四维时空数据管理、仿真渲染、实时渲染和场景交互能力，提供对山东黄河流域全要素的数字化映射以及水利专业模型、智能模型、可视化模型等多维多时空尺度模型的实时交互模拟仿真，实现物理黄河流域与数字黄河流域之间动态、实时的信息交互和深度融合，为山东黄河“四预”功能以及水旱灾害防御、水资源管理与调配、水利工程建设和运行管理等业务管理应用提供数字化场景展现、智能模拟交互和决策支撑服务。升级山东黄河一张图升级，加强水利空间数据采集、地图数据加工处理以及地图服务发布，更好的按需提供服务；“山东黄河一张图”门户升级，升级打造市县局一张图门户应用以优化提升山东黄河一张图后台管理系统，提升系统管理，资源管理以及日志管理等功能，更好地提供维护和管理工作。

（4）水旱灾害防御平台：在已有平台基础上，实现山东黄河省局、市局、县局各级全面应用及个性化定制。根据山东黄河各级管理区域和职责，逐步实现日常业务电子化，建立防汛相关表单、信息上报、审核、汇总的流程机制。升级完善洪水预报、预警、预演、预案，全面实现山东黄河干流、东平湖、大汶河支流的防洪四预功能，通过整合现有的指挥调度和抢险救援设备系统，实现山东黄河防汛作战指挥调度的全场景呈现、全手段融合。

（5）山东黄河水资源管理与调度综合平台提升：在已有平台基础上，完成流量数据的自动获取、数字化大屏的建设、业务数据与GIS地图的对接、引水流量的智能化分配、引水流量的自动审核等功能，初步构建水资源预报、预警、预演、预案，并按黄河年度计划用水模式下以生态流量和区域用水总量为约束，进行来水和需求预报预警，水资源调度分配方案的模拟和精细调节的预演，协助进行区域水资源分配预案和用水计划建议制作建设为集实用、直观、立体和智能化于一体的水资源管理平台。

（6）机房环境提升部分：包含天棚工程改造，地板工程改造，消防系统改造升级等方面内容。

2、B包：

（1）应用支撑中枢提升：应用支撑中枢为山东黄河河务局跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。在已有基础上，集成技术体系中主流的开源技术框架，建立多平台兼容的工具链环境，满足团队开发需求。建设统一接入管理、统一文件存储平台、统一内外网访问等，同时提升全文检索服务，丰富接入资源。在容器化管理平台之上，实现应用运行资源的统一自动化运维管理。提升应用资源整合集成，建设面向省市县三级主管部门的统一业务门户等内容。实现应用和技术组件的自动化发布、部署和运维管理。实现对组件和应用发布、审核、部署、更新、升级、版本的全生命周期的统一管理。提供整个统一融合集成平台的资源监控和监控告警等运维管理功能。

（2）山东黄河云资产智慧管理平台：通过云资产智慧管理技术研发与应用，达到资产管理分类科学、 编码规范、标识统一，真正实现“账、卡、物”相符。建设统一平台，将资产全部统一、动态管理，集中控制。实现数据信息拉取、资产新增、日常管理、资产盘点、资产预警与提醒、资产报表查看、报废处置等各环节紧密结合、有机衔接的全生命周期动态管理；利用移动端实现各级部门管理人员移动端实时查看，定期现场移动盘点更新资产信息，实时掌握资产分布、存量、使用状态、增减变动等。通过 RFID 设备，实现资产无接触、穿透式、快速读取。

3、C包：

（1）物联网管理平台扩展：在现有物联网管理平台基础上，进一步优化物联感知设备的数据接入能力，灵活配置设备数据接入业务规则，异常数据自动报警，保证数据告警及时性和数据质量有效性；纵深扩展物联感知设备的接入范围，从山东黄河省局本级扩展到下辖市局，实现山东黄河物联感知设备运行状态与实时监测信息的统一接入采集和标准化处理，建立山东黄河全区域覆盖、全要素管理的一体化物联感知接入管理体系。

（2）视频AI算法平台提升：建设山东黄河算法仓库，将原已有及新建算法进行统一管理应用，实现“算法管理平台+算法仓库+中心智能算法+边缘智能算法+第三方算法接入+自研定制化算法”的算法框架应用体系。建设5种视频智能识别算法：水位识别检测算法、浮桥拆除检测算法、涉水安全检测算法、非法摆摊检测算法、堤防工程隐患（失火）检测算法。提升算法管理平台，实现黄河视频场景标签化分类，精准赋予算法能力，同时搭配一键巡河功能，自动发现黄河违法事件，减轻人工巡检压力。为赋能市局智能水平，建设省-市两级算法架构，通过平台将省局算法能力下发到市局，进行算法应用。建设视频智能运维，实现视频质量、算法服务器、监控设备等设备的在线运维，保障系统运行。

4、D包：

地理信息系统：须采用国内自主创新、具有自主知识产权的地理信息系统，应具有完整的GIS产品体系和统一的GIS内核，本项目所需地理信息系统包括桌面GIS平台软件、服务式GIS开发平台。地理信息系统应具有良好的中文支持，拥有简体中文版和简体中文的文档、手册，GIS平台应对国内测绘标准有良好支持。

5、E包：

省局会议室改造：对省局308、410、507传统会议室进行硬件提升改造，满足视频会议、多媒体会议需求。在充分利旧基础上，主要建设智控管理服务平台、会议话筒、会议音响等相关内容，满足会议室视频会商、多媒体展示等多种应用场景。

2.4项目地点：山东省济南市

2.5合同履行期限：

自签订合同之日起至2023年12月31日止。

3、投标人资格要求

3.1满足《政府采购法》第22条规定：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2法定代表人为同一个人或者同受一方控制的投标人，存在直接控制关系的投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.3根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录“信用中国”网站自行查询投标单位信用记录，报名时需提供查询结果截图。

3.4.其中（B包、C包、E包）落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。

（2）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，按软件和信息技术服务业标准确定企业类型。

3.5不接受联合体报价。

3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。审查投标人资格时，投标人资格是否符合要求所需的证明材料，以投标人在投标文件中所附且在投标报名时核对过原件的证明材料为准，对于投标人在投标文件中所附的未经验证原件的资格证明材料，评标委员会将不予认可。

4、投标报名及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请法定代表人或委托代理人于2023年4月14日至4月20日（节假日除外）每天上午9：00～11：30（北京时间，下同），下午14：00～16：30，在济南市历下区运署街16号山东龙信达咨询监理有限公司领取招标文件。

4.2投标报名及领取招标文件时携带以下证明材料的原件及1份复印件：

①法定代表人和委托代理人身份证明（法定代表人报名的，只需提交身份证明）；②营业执照（副本）；③信用查询结果截图（查询内容包括：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）④投标人认为需提交的其他相关资料。

原件经核对后随即退还，以投标人为单位留存1份复印件，投标人将全部证明材料复印件统一采用A4纸按顺序装订成一册，并加盖单位公章。

5、投标截止时间

5.1投标文件递交的截止时间为2023年5月6日上午9:30，地点为济南市历下区运署街16号山东龙信达咨询监理有限公司。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、开标时间及地点

2023年5月6日上午9:30，地点为济南市历下区运署街16号山东龙信达咨询监理有限公司一楼会议室。投标人应派其法定代表人或授权代表出席。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网、山东黄河网上发布。

8、其他补充事宜

执行政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环境标志性产品，有限采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。

9、联系方式

招标人：山东黄河河务局山东黄河信息中心

联系人：梁老师

电 话：0531-86987079

招标代理机构：山东龙信达咨询监理有限公司

联系人：渠老师

电  话：0531-86987627

传  真：0531-86987627