奋力推动新阶段黄河流域水利高质量发展
全国人大代表，水利部黄河水利委员会党组书记、主任 祖雷鸣
2014年以来，在水利部党组坚强领导下，黄河水利委员会党组贯通学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于黄河保护治理重要讲话指示批示精神，全面落实“重在保护、要在治理”战略要求，不断完善顶层设计，推进黄河保护治理工作取得新成效，有力提升了流域水安全保障能力。
紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，完善防洪减淤工程体系，黄河下游标准化堤防全面建成，黄河下游“十四五”防洪工程全面开工，有力提升了防洪能力。积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，战胜2021年黄河中下游历史罕见秋汛洪水，确保了防洪安全。优化实施调水调沙，小浪底水库累计排沙17.76亿吨，下游河道冲刷泥沙6.01亿吨，主槽过流能力提升到5000立方米每秒左右。
坚持节水优先，全方位贯彻“四水四定”原则。把水资源作为最大的刚性约束，暂停流域13个地表水超载地市和62个地下水超载县新增取水许可审批。推进国家水网建设，实施黄河下游引黄涵闸改建，加快推进南水北调西线工程前期工作，提升了水资源节约集约利用和优化配置能力。
加强水生态保护，维护黄河健康生命。把大保护作为关键任务，坚持山水林田湖草沙系统治理，加强生态流量调度和管控，累计向河口三角洲、乌梁素海等生态脆弱区补水54.71亿立方米，实现黄河连续24年不断流。突出抓好水土保持，累计初步治理水土流失面积11.78万平方公里。持续开展河湖库“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建），推动河湖生态持续复苏向好，提升了生态保护治理能力。
完善体制机制法治，强化科技文化支撑。坚持依法治河管河，推动黄河保护法颁布并正式施行，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，建立流域省级河湖长联席会议机制，探索水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，加快数字孪生黄河建设，大力保护传承黄河水文化，提升流域治理管理能力。
黄委将坚定不移把习近平总书记关于治水重要论述精神贯彻落实到黄河保护治理的各环节和全过程，坚持治水思路、坚持问题导向、坚持底线思维、坚持预防为主、坚持系统观念、坚持创新发展，持续完善流域防洪工程体系，持续优化流域水资源配置，持续加强水资源节约集约利用，持续强化流域生态保护治理，持续加强体制机制法治建设，奋力推动新阶段黄河流域水利高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。
来源：中国水利报 2024年3月13日
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黄河水利委员会
