贯彻实施黄河保护法 以法治力量守护幸福河湖

东平湖管理局党组副书记、副局长 张明华

山东黄河河务局门户网站 时间:2024-7-31 来源:来源

九曲黄河,浩荡奔涌,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2023年4月1日起,《中华人民共和国黄河保护法》实施,母亲河有了第一部保护专门法。一年多来,东平湖管理局认真贯彻实施黄河保护法,强化法律学习宣传,切实履行法定职责,推动黄河、东平湖保护治理在法治轨道上行稳致远。

创新普法,扎实做好学习宣传

聚焦关键拓广度。参与推进《泰安市河湖保护管理办法》出台实施,在市政府举办黄河保护法主题展览,到市直部门、县政府进行宣讲。结合黄河保护法颁布实施以及世界水日、中国水周等重要节点,与驻地司法局、检察院等单位部门开展联合宣传17次,深入开展“法律九进”活动96次,使黄河保护法“家喻户晓”。

优化载体增亮度。在东平王台大桥、石洼分洪闸等重要地点增设宣传标识标牌标语,积极创作诗歌、剪纸、书画、等法治文艺作品,《禾禾说法-黄河保护法知识竞赛》普法动漫获人水法全国水利法治短视频优秀奖、黄委三等奖,书法作品获黄委“贯彻实施黄河保护法 携手共护母亲河”书画展多个奖项。

强化学习抓精度。印发黄河保护法实施分工方案和宣传方案,结合理论中心组学习、党支部主题党日、专题研讨等方式组织学习培训,开展专项答题活动,提升干部职工学法用法能力水平。

联动执法,凝聚协同治理合力

流域内合纵。加强与河南濮阳河务局省际交叉河段联防联控,深入开展黄河流域河湖管理水行政执法、水资源保护、河湖安全保护三大专项执法行动。2023年至今,各级开展日常河道巡查982次、10.1万千米,立案查处违法案件33起。1个案例入选省高院典型案例,1个案例被列为2023年最高检、水利部典型案例。

流域外连横。强化与公安部门联勤联动;与泰安市人民法院等共八部门联合建立生态环境损害刑事民事公益诉讼衔接及生态环境修复联动协作机制。与泰安市检察院建立检察公益诉讼协作机制,入选泰安市首批“法敢当”法治建设品牌项目库,成立东平湖保护检察工作室,建立东平湖生态修复基地。

对标对表,全面履行法定职责

水安全有效保障。扎实防汛备汛,筑牢防御屏障,强化滞洪区管理,认真开展蓄滞洪区“三逐一、一完善”台账更新工作。推进东平湖综合治理思路纳入《黄河流域防洪规划》修编,配合东平湖综合治理提升方案编制。国那里闸改建、“十四五”防洪工程建设任务完成。1个县局通过水利部工程标准化建设评价,石洼、林辛、十里堡3闸通过黄委标准化评价。提高信息化水平,分批对堤防、涵闸建立数字三维模型,完成大汶河洪水预报及东平湖(老湖)调度模式研究。成立数字孪生创新团队、创新工作站,1项科技成果被黄委评为数字孪生技术优秀应用案例。

水资源精准调度。从严管水,强化取水用途管制,开展监督检查,完成取用水专项整治行动整改,制定《东平湖水量调度与防汛退水工作机制》。全力抗旱,持续加大引黄灌溉供水力度,支持地方抗旱需求。

水生态持续改善。近两年植树5.48万株,打造了生态绿色廊道。东平湖蓄滞洪区防洪工程获评“国家水土保持示范工程”,入选山东省黄河流域生态保护和高质量发展典型案例。

水文化保护弘扬。梳理保护29项黄河水文化遗产,出版《东平湖历史演变与文化传承》,全面反映东平湖范围内的治黄历史和治黄文化变迁,打造水工程与水文化融化案例。东银铁路文化展馆、黄河明珠广场影响力持续扩大,戴村坝人水法文化苑被评为“山东省法治文化示范基地”“黄委廉洁文化教育基地”。

黄河保护治理工作责任重大,使命光荣。下一步,东平湖管理局将持续做好黄河保护法宣传贯彻实施工作,围绕法律赋予的职责,进一步强化责任担当、深化普法宣传、公正严格执法、全面依法履职,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。

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