黄河保护法,是以习近平同志为核心的党中央着眼推进黄河流域生态保护和高质量发展作出的重大战略决策部署,为新阶段黄河治理保护工作指明了前进方向,增添了磅礴力量。一年多来,济南河务局笃行国家意志,踏实履职尽责,循法而行、依法而治,以法治之力守护济南黄河谱写出高质量发展的新篇章。
普法与执法双轮创新驱动
普法宣传绽新颜。联合公检法司等单位(部门)开展黄河保护法宣贯年、《山东省黄河保护条例》学习宣传月等丰富多样的主题宣传活动。单位主要负责人、分管领导带头宣讲黄河保护法,组建宣讲团开展“微宣讲”,制作《黄河人说普法事》系列普法微视频,深化“法律十进”,让依法治河护河思维深入人心。打造“一轴九区多节点”幸福河法治风貌带,建成法治文化广场(基地)13处,获“全省法治宣传教育示范基地”4处、“全省法治文化建设示范基地”3处。
凝聚合力促落实。落实水行政执法“四项机制”,促进联合执法平台建设,建成山东黄河首家黄河生态保护联防综治办公室、首家检察公益诉讼法治教育基地,成立历城黄河生态保护人民调解委员会,形成法治合力。2023年以来,与河长办、公安、检察院、法院等召开联席会议64次,开展联合巡查83次、专项行动21次。开展河湖安全保护等专项执法行动,严格水域岸线空间管控,遗留执法难题逐一破解,水事环境持续向好。
防洪与抗旱同步掌握主动
“四预”引领强防线。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,完善防洪预案、滩区运用预案,建立黄河防汛布防体系。黄河下游“十四五”防洪工程(济南段)22处河道工程和5条防汛路全部通过投入使用验收,及时修复雨水毁工程,防洪工程体系更加完善。打造“数字孪生济南河段”典型场景,形成全方位全时段汛情监测预警体系。建成济南黄河防汛抢险演训基地,建立防汛专家库,组建青年防汛预备队,圆满完成各类防汛演练任务。推广“1+N”防汛队伍、物资保障试点经验。汛期强化巡查值守和险情抢护,确保了黄河安澜。
“四水四定”润泉城。深刻认识水资源短缺仍是流域最大矛盾,把强监管要求贯穿于水资源管理全过程,完善引水总量和取水口用水“双预警”机制,深入开展“制度执行暨督查提升年”活动,切实推进水资源节约集约利用。根据实际需要,强化精细调度,保证了济南市生活生态生产用水急需,2024年应急抗旱用水7751万立方米。
生态与文化协同焕发新颜
绿化提升绘“画卷”。广泛植树种草,不留绿化空白。完成三期济南黄河生态廊道建设项目,绿化提升淤背区1万余亩,历城局获全国绿化模范单位。历城、平阴、天桥、济阳河务局通过水利部水利工程标准化管理评价。黄河平阴、天桥段获评2023黄河国家风景道(山东)典型段。黄河槐荫、历城、章丘、济阳段成功创建省级美丽幸福示范河湖。
传承文脉铸“根魂”。深度挖掘整理黄河文化遗产,成立黄河号子队,编制系列图册,打造了“河济泉城”文化品牌。联合举办生态马拉松、研学、艺术节等活动,不断提升黄河文化影响力。获评2处山东黄河文化示范点。先后获得国家水利风景区高质量发展典型案例、第五批国家水情教育基地、水利部水工程与水文化有机融合案例等重磅荣誉。
济南河务局将深入贯彻实施黄河保护法,持续推进“法律十进”,不断提升沿黄社会的法治意识;建立水行政联合执法“一台两圈”,严格水域岸线监管,杜绝违规违法行为。严格落实各项防汛责任制,确保黄河防汛安全。强化水资源调度,全力确保用水安全。持续完善防洪工程体系,推进工程标准化管理。加强黄河生态廊道建设,点亮黄河绿色图标。保护传承黄河文化,擦亮“河济泉城”文化品牌。全力以赴,以法治之力守护好母亲河。
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