良法是善治之基础,善治是良法之保障。
黄河保护法以水为核心、河为纽带、流域为基础,注重保护治理的系统性、整体性、协同性,一年多来,作为流域管理机构,德州河务局坚决抗牢法定职责,凝聚治河合力,深入推动黄河保护法贯彻实施。
以法之名,护河安澜
普法零距离,法治润人心。党组中心组开展黄河保护法专题学习6次,组织专题讲座2次,启动黄河保护法宣传月,举办知识竞赛10次,拍摄了《快问快答》趣味视频。布设“河小卫”监控广播系统22处,抓住世界水日中国水周节点开展电波送法2次、发送普法短信42万余条,深入7个县(区)开展专题宣贯,努力让黄河保护法走到群众身边、走进群众心里。市县局均被授予“德州市普法工作联系点”,黄河德州段被评为首届“德州最美家乡河湖”,市局以德州市第1名的成绩推荐申报全国“八五”普法中期先进单位。
防汛保安,精心组织
抗稳防汛责任,筑牢安澜屏障。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,举办市县防汛抗旱行政责任人培训会,齐河县印发《“1+N”多元力量参加黄河防汛抢险队伍建设管理办法》,沿黄五个乡镇组成170余人固定班组,与黄河职工联合开展巡查防守;河地融合不断深化,德州市防指交付3台大型设备,落实专项经费270万元,用于防汛保障。落实群众备料、机关和社会团体储备物资28种,群防队伍1.4万人,签订大型设备租赁25台套,防汛备汛能力不断提升。
精准发力,靶向施策
以法治之力,护河清岸绿。依法治河管河扎实推进,河湖管理、水资源保护、河湖安全保护三大专项行动依次展开,市、县两级水行政联合执法“行刑衔接”机制全面建立,开展联合巡查60余次,查处各类水事违法行为16起,协同办理涉黄河公益诉讼案件24起,清理违章建筑500余平米、违章种植1300余平米,黄河生态环境持续改善;持续完善智慧黄河建设,推进全域3D模型建设,打造一体化数字孪生平台,推进“防汛全域智慧指挥调度系统”研发,“三个全覆盖”不断深化,优化通信传输线路20处,151处视频监控在线率稳定保持在98%以上。
建管并举,标准引领
完善工程体系,打造生态廊道。豆腐窝引黄涵闸改建工程完工实现通水运行,“十四五”防洪工程通过投入使用验收。齐河局、潘庄闸顺利通过水利部水利工程标准化管理评价。持续推进“城乡环卫一体化”,年均争取资金超千万元,进一步推进堤防道路修缮提升、绿化提档等工作,工程面貌持续向好。落实德州黄河生态屏障带建设五年规划,高标准推进植树绿化工作,实现树株存有率200万株,绿化覆盖率95%。“六项机制”建设落实落地,对全局27处工程进行了系统全面的危险源辨识、风险评价和评估分级,南坦险工、潘庄闸两处试点分别通过黄委、省局验收。
节水优先,河润大地
做足水功课,共护水环境。全面落实“四水四定”原则,开展引黄供水调研5次,水资源专项督查31次。全面规范取用水行为,建立重点取水口监管台账,主动加强与地方水行政主管部门沟通,动态掌握用水需求,及时通报指标使用情况,黄河保护法实施以来,严格落实调度指令,用足用好供水指标,实现调度年水量执行率99.97%。统筹安排河道外生态补水指标,为齐河黄河水乡国家湿地实施生态补水229.9万立方米,引黄入冀4.29亿立方米助力了京杭大运河全线贯通,有力推动区域生态环境保护修复。
根植黄河,以文化人
深耕文明沃土,擦亮文化底色。黄河保护法专章提出保护传承弘扬黄河文化,坚持守正创新、河地携手,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值。沿黄13处文化广场提档升级,红心一号舞台剧、文化传承周等活动有序开展,联合制作的《大河》纪录片荣获国家级奖项,深度参与《黄河文化活化传承新实践》创新项目,成功摘获“第六届山东省文化创新奖”,传统治河技艺入选市级非物质文化遗产代表性项目名录,黄河第一驿站(马集)被评为国家3A级旅游景区,黄河德州段全域被确定为黄河国家风景道(山东)典型段。
建功新时代,奋进新征程。德州河务局将多措并举开展普法宣传,扎实有效筑牢安澜屏障,多方联动提升执法效能,需求牵引推进数字黄河建设,提质增效完善工程体系,精打细算做好水资源管控,有声有色讲好黄河故事,奋力推动各项工作取得新成效、实现新突破,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献德州力量。
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