廉声“聊”亮 唱响强音

近年来，聊城黄河河务局按照“健全全面从严治党体系”这一重大命题精神，坚持系统观念与系统思维，提前谋划、主动作为，不断加大工作力度，在守正创新中全力推动党风廉政建设和反腐败工作提质增效。通过不懈努力，在基层党的工作方面取得一些新突破，尝试了一些新做法，为新时代新征程聊城治黄事业的高质量发展提供了坚实的政治保障，让廉洁之声在聊城大地激昂奏响，汇入强劲的时代强音。

自上而下VS自下而上：齐心协力

权力恰似一把“双刃剑”，运用得当与否，结果天差地别。若秉持公心用权，将权力视作一份沉甸甸的责任，一心一意为人民谋福祉，那么权利可以为干事创业提供广阔舞台，不仅成就一番事业，实现自身价值，更能赢得群众衷心赞誉；反之，若以权谋私，把权力当成满足私欲的工具，便极易头脑发热、肆意妄为，落得身败名裂的下场。

究竟该如何正确运用权力？关键在于做到以下两点：自上而下，依法依规、民主科学地行使权力；自下而上，确保权力在阳光下运行，主动接受各方监督。 

依法用权，意味着必须坚守“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，时刻牢记“法不可逾越、权不可滥用”的道理。严格依照法律法规、纪律要求和规章制度行使权力，确保权力在法律和纪律的轨道内、在法治的框架下规范运行。真正做到心中有戒尺，行事有原则，保证手中的权力不偏不倚、不越雷池、不出差错。聊城黄河河务局切实将学习、思考、运用紧密贯通，将认知、信念、行动高度统一。积极引导全局广大党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2023年，党组迅速响应，第一时间就全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，出台实施意见。这一举措成效显著，得到上级领导的高度认可，并在山东黄河范围内全面推广，为流域内的党风廉政建设提供了有力的示范和借鉴。

民主用权，要求严格执行民主集中制，坚持民主决策、科学决策，坚决杜绝“一言堂”“家长制”等不良现象。聊城黄河河务局持续深化源头治理，全面落实“三重一大”集体决策制度，不断加强对权力的监督制约，有效防范化解重大廉政风险。紧密围绕黄河重大国家战略的落地见效，重点聚焦引黄涵闸改建、“十四五”下游防洪工程建设等关键项目，紧盯参建主体、施工进度以及人财物权管控等重要事项和环节，实施精准监督。通过建立详细工作台账，实行清单式管理，自2022年起，针对工程项目开展监督检查19次，精准发现并及时反馈问题38个。通过这一系列强有力的监督举措，有效推动工程建设朝着廉洁、优质、高效的方向发展，为项目的顺利推进和高质量完成提供了坚实保障。

阳光用权，就是要养成在公开透明的环境中行使权力，在监督之下工作和生活的习惯。以敢于接受监督的勇气、乐于接受监督的胸怀以及“有则改之，无则加勉”的积极态度，主动接受来自各个方面的监督。只有让权力在阳光下运行，才能实现最有效的监督。2022年聊城黄河河务局纪检干部在山东黄河纪检监察业务知识测试中包揽前两名，受表彰人数居山东黄河之最并获优秀组织奖。以“实化实锤实效”为目标，在全局20个在职党支部全面设立“党员监督岗”，2024年成立纪检系统功能型党支部，以党建引领激发纪检工作高质量发展新动能，通过在支部组织生活中设立“纪检委员时间”，编发实务手册，开展专项培训等，积极推动纪检委员履职尽责，并设立派驻企业专职纪检监督员，扎实推进纪检监督网格化管理，持续建优监督体系，激活基层监督“神经末梢”。同时，设立“领导干部定期接访日”制度，积极推进建立机关党委、纪检、审计三方监督协同机制，逐步构建起党组统一领导、班子成员分工负责、党的纪检机构和纪检委员协同发力的监督网络，不断探索聊城黄河党风廉政建设和反腐败网格化管理的新模式。持续强化对各级“一把手”和“关键少数”的监督，健全各类监督贯通协调机制，促进党内监督、纪检专责监督、审计监督、行业监督等各方力量深度整合、程序紧密契合、工作高效融合。

压担子VS卸包袱：激发热情

我们必须对党员领导干部做到既要“压担子”，赋予其责任与使命，激发担当作为；又要“卸包袱”，减轻不必要的负担，让其轻装上阵。坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾，持续增强反腐败斗争的决心与信念，充分激发工作热情。以全面从严治党的崭新成果，为聊城治黄事业朝着时代化、现代化迈进，提供坚实有力的保障。 

聊城黄河河务局积极作为，成效显著。通过持续深化“四责协同”机制建设，拉紧责任链条，压实各方责任，扎实推进全面从严治党和党风廉政建设工作。党组切实扛起主体责任，常态化开展全面从严治党和党风廉政建设专题研究，与纪检组进行定期会商研判，深入查找问题、剖析症结，强化措施、完善制度。创新设立“书记担当平台”，切实将党建工作落到实处，成功完成32项重点攻坚任务，有效避免党建与业务“两张皮”现象。还积极主动持续开展“我为群众办实事”实践活动，三年来累计完成实事68件，切实解决群众“急难愁盼”问题，彰显了服务群众的初心与担当。各级“一把手”主动肩负“第一责任”，亲力亲为抓落实，杜绝“甩手掌柜”行为。领导班子成员认真践行“一岗双责”，严格管理分管部门、领域和干部，不做“二传手”。 

聊城黄河河务局以高度的政治自觉和担当，积极落实黄河重大国家战略，全力打造聊城“沿黄 - 水城 - 水系”党建示范联盟，构建起“机关带基层、系统结属地、黄河连水系”的“大党建”工作格局。与系统内外28家单位开展互学互鉴活动，为新阶段聊城黄河保护治理和高质量发展提供了坚实的政治保障。凭借着“跳起来摘桃子”的拼搏精神狠抓落实，荣获黄委先进基层党组织，成功创建3个“黄河先锋党支部”，在山东黄河河务局率先实现“山东黄河过硬党支部”创建全覆盖，成功创建了3个市直五星级党支部，并在山东省党建引领服务黄河重大国家战略推进会暨全省市县工委书记座谈会、聊城市党的建设工作会议上作典型发言。 

纪检监察机构始终将监督作为首要与基本职责，积极履行协助职责，不仅充当监督执纪问责的主力军，还积极发挥统筹协调推动作用。通过持续探索监督新路径、新方法，2024年，先后开展17次专项监督检查，精准定位并反馈50个问题，同时提出20条针对性建议，有力推动相关部门及时完善制度体系、强化内部管理，不断提升工作效能与规范水平，为各项事业稳健发展筑牢纪律根基。针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治、进一步落实带头过紧日子暨巩固提升“知止”行动成效工作、违规吃喝专项整治、深化“以案三促”专项行动、水利基建工程领域廉洁风险防控和腐败问题整治等五个专项工作，采取召开联席会议、专题会议、成立工作专班等举措，先后四次发送工作提醒，督促11个职能部门认真履职尽责，高质量完成专项工作任务。对违纪违法干部坚决予以查处惩治，对管党治党不力、责任不落实、落实走过场的相关党组织和责任人严肃追责问责，有效推动形成管党治党强大合力。

“卸包袱”就是要为干事者提供干事创业的舞台，聊城黄河河务局坚持党的纪律和干事创业内在统一关系，落实好“三个区分开来”，鼓励干事创业，鼓励先行先试，鼓励无私奉献。在把严的基调长期坚持下去的同时，不仅坚决严肃查处诬告陷害行为，更要坚决打击那些不正面向组织反映问题，而是凭臆想捏造，造谣传谣、蛊惑人心、搅乱局势，包藏祸心，以达到不可告人目的的言行。对受到不实举报的党员干部及时查清查实，澄清正名，为担当者担当，为实干者撑腰，营造聊城黄河积极健康、人心思上、人人思进、敢闯敢试、干事创业的良好政治生态和团结和谐的美好环境。

在聊城黄河河务局，“六种精神”与“六种风气”是推动事业发展的强大动力。全局上下大力弘扬刻苦钻研精神，积极营造浓厚的学习氛围，促使干部职工不断提升专业素养；弘扬团结协作精神，倡导和谐共事，全局上下在思想上紧密相连，如一家人般齐心，在工作中如一盘棋般协同，心往一处想，劲往一处使；弘扬干事担当精神，牢固树立真抓实干的作风，将工作落到实处；弘扬开拓进取精神，激发创新活力，推动工作不断突破；弘扬敢于斗争精神，坚守清正廉洁的底线，维护风清气正的环境；弘扬无私奉献精神，培育敬业爱岗的职业操守，让每一位职工都能在各自岗位上发光发热。

自2022年起，聊城黄河河务局已连续成功评选三届“六种精神”之星，累计表彰66人。在“六种精神”与“六种风气”的引领下，全局干部职工积极进取，工作成果斐然。2022年以来，全局机关、部门及个人共获得厅局级以上荣誉430项。大家积极投身摘旗夺星、争先创优的热潮，各个岗位上都涌现出大量立足本职、爱岗敬业、锐意进取、勇于改革创新的奋斗者，充分展现出新时代聊城黄河人的崭新风貌、全新形象和卓越作为。如今，全局新风正气日益浓厚，单位形象焕然一新，为聊城黄河高质量发展筑牢了坚实根基，构筑起“四梁八柱”，助力其在新时代的浪潮中稳健前行 。

扬优势VS补短板：唱响强音

思想教育作为党的建设的重要基础性工作，以“润物细无声”的方式，潜移默化地发挥着根本性影响。人的思想具有“排他性”，两种对立思想无法共生，必然是一方占据主导。所以，党员教育必须持续发力、持之以恒，不断巩固党员干部拒腐防变的思想防线。对党员干部的思想教育，主要包含正反两个层面，即善用正反两面“镜子” 。

正面而言，理想信念教育至关重要。党员干部出现问题，根源往往是理想信念动摇、人生“三观”出现偏差。回顾党的十八大以来，党风政风实现质的转变，在于全党持续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、主题教育以及党纪学习教育等一系列主题教育。这些教育从根本上改变了党员干部的思想。 

聊城黄河河务局高度重视“品牌力量”，着力打造以“河润水城 聊胜一筹”为主品牌的品牌矩阵。通过开设“水都先锋之声”专栏，开展“廉声聊'亮’”“学思践悟  随法同行”“二十大声声‘聊’亮 新一线步步攻城”“先模心声”“好好学‘习’”等专题宣传，不断夯实党员干部理想信念根基。聊城黄河公众号荣获2023年度聊城市“走好新时代网上群众路线”优秀账号，专栏“聊城黄河二十四节气”获聊城市网络文明建设优秀案例，专栏“星河聊源 融汇传城”获聊城市2024年度“十佳”网络正能量专题专栏。深挖聊城地区丰富廉洁文化宝藏，精心打造出具有鲜明聊城地域特色的廉洁文化创新成果—《聊城廉洁史话集萃》，推动新时代聊城黄河廉洁文化传得更广、更实、更响。同时，持续巩固党纪学习教育成果，健全完善常态长效机制，将纪律教育融入党性教育与廉洁教育之中，针对年轻领导干部、新入职干部、离退休干部开展更具针对性的教育，以纪律“戒尺”督促大家明戒律、感党恩。

在聚焦年轻领导干部规范教育方面，加强年轻干部教育培养，讲好新入职干部“第一堂党课”，告诫年轻干部系好“第一粒扣子”。建立新入职干部廉政档案，探索年轻干部基层“蹲苗”机制，致力于培养新时代新阶段的新型治黄人才队伍。此外，持续加强红色教育，充分利用各类红色资源，培育党员干部廉洁自律意识，树立清正廉洁良好形象。

从反面来看，廉政警示教育至关重要。实际案例堪称最生动的教科书，同时也是最有效的清醒剂。在开展廉政教育工作时，我们坚持以案释纪、以案释法，善于运用“身边事”警醒“身边人”，创新方式提升党纪学习教育质效，系统梳理2018年以来系统内通报的百余起典型案例，选取其中27起，以“案说六大纪律”的形式对新修订《纪律处分条例》进行专项解读，开展“以身边事教育身边人”巡回警示教育。对于每一起查处的案件，以及案件所涉及的各个领域，一旦出现问题，便立即开展针对性的警示教育活动。深入剖析违纪违法问题根源，引导党员干部深刻汲取教训，切实实现“查处一案、警示一片、规范一域”的良好效果。

展望未来，聊城黄河河务局将始终秉持党风廉政建设永远在路上的坚定信念，以改革精神和严的标准全面推进管党治党工作。在党风廉政建设和反腐败工作中，我们将紧紧抓住“两个责任”这个关键，构建各负其责、协同统一的管党治党责任体系，确保工作落到实处。 我们将积极推动“三不腐”一体推进机制向基层县局延伸，将反腐关口前移，从源头上遏制腐败问题的发生，彻底铲除基层腐败滋生的土壤，为治黄事业健康发展提供坚实保障。将坚定不移地将“三不腐”一体推进贯彻到底，全力打通全面从严治党的“最后一公里”，实现治黄业务体系全面提升、行业经济发展全面突破、政治生态全面净化。 

黄河万里，清风浩荡；责任千钧，奋蹄不息。在新征程上，我们将紧密团结在党的旗帜下，筑牢廉洁思想防线，凝聚奋进力量。以担当为笔，以奋斗为墨，以廉洁为纸，勇挑时代赋予的重任，守护黄河安澜，为续写中华民族伟大复兴的聊城黄河篇章而不懈努力。（刘滨）