浅析建设高质量黄河技能人才队伍的现状及对策

【摘 要】黄河是中华民族的母亲河，黄河安澜是中华儿女的千年期盼，黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。新的治黄理念、战略和目标，给山东黄河技能人才队伍建设提出了更高的要求。这就需要我们要加快人才队伍建设进度，努力培养和建设一支素质优良、结构合理、技能过硬、高效创新的黄河技能人才队伍。

【关键词】 黄河流域 山东 人才队伍建设 技能人才

一、概述

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域。目前，山东段黄河的发展与保护正处于由传统治理向现代治理转变的重要时期，随着黄河生态保护和高质量发展进程的不断推进，山东黄河人才队伍面临着巨大挑战。推进山东黄河技能人才队伍体系建设进程，努力培养一支具有黄河特色的高素质、高质量、高标准技能人才队伍，是维持黄河健康生命，推进黄河保护、发展与管理事业的必然要求。

二、当前黄河技能人才队伍建设现状

（一）人才结构不合理

一是年龄结构不合理。虽然近年来一直通过公务员、事业人员招聘等途径引入年轻人才，但基层一线职工人才队伍特别是高级技术人才年龄结构偏大仍是目前较为突出的问题，一线职工人才队伍待补充的年轻人依然缺乏，后续力量不足，新老衔接有断层。二是专业结构不合理，水工建筑专业人才较多，经济管理、法律、计算机应用、外语等方面的人才偏少，且大部分人员专业单知识面较窄，缺少懂技术、会经营、善管理的复合型人才。

（二）人才队伍活力不足

目前仍有少部分干部群众存在懈怠、懒政思想，面对工作任务和项目要求，不作为、慢作为，遇到困难不想办法，只会找理由、找借口，遇事一副事不关己高高挂起的态度，在其位不谋其政、不尽其责。有的躺在自己过往的功劳簿上，不愿意做新的尝试。有的不会干事，基本素质低，动手能力差，缺乏解决和处理实际问题应该具备的基本经验和方法论。有的习惯用老办法解决新问题，对待工作上的问题采用千篇一律的方法，简单粗暴，效果很差。有的员工不敢干事，存有“多干多出错，出错受处罚”的思想顾虑，抱有“不求有功，但求无过”的消极心态。这些问题的存在，在一定程度上损害了员工队伍的战斗力、执行力，影响了企业各项措施的有效落地，制约了企业的发展。职工文化素质普遍偏低，全日制本科及以上学历人才、高职称的人才偏少。虽然很多职工虽然通过后续教育取得专科及以上学历，但原始学历偏低，专业技术人才再教育培训是一个薄弱环节，导致专业技术人才知识更新不快，墨守成规，创新能力不强。

（三）人才培养机制固化

人才发展战略布局缺乏具体的实施细则，在人才的引进、培育和服务环节存在脱节现象。人才建设优先发展战略工作力量不足，人才队伍长期可持续发展问题日益凸显。一方面，由于人才队伍比较庞大、线多面广，有限教育培训经费不能满足新形势下人才的培训要求，使得对人才进行系统规模培训很难组织到位。另一方面，缺乏完善有效的人才培养任用机制。对人才培养缺乏重视，培养工作针对性不强，培训与使用相脱节。有一些专业技术人才担任行政管理职务后被安排到地方党校学习，与其所学专业不对口，学非所用，没有精力从事擅长的业务工作，难以充分发挥作用。

三、建设黄河技能人才队伍的意义

黄河是我国的母亲河之一，不仅是我国重要的水资源，同时也承载着着重要的生态环境保护功能。随着科技的持续发展和社会的不断进步，对于各行各业的人才需求越来越大。在这种情况下，建设优秀的人才队伍成为各地的重要任务。要深入推进山东黄河保护治理“五大体系”建设工作，技能人才队伍建设是基础和关键所在，在此背景下，笔者认为更应当重视人才队伍建设，建设一支高素质技能的人才队伍，加快黄河流域的经济发展，同时为黄河科学化、现代化治理提供更多的技术支持，促进黄河治理工作的标准化和规范化，实现黄河流域生态保护和高质量发展。      

四、加强黄河技能人才队伍建设的对策

立足新发展阶段，要以新时代人才工作的新理念新战略新举措为行动指南，持续深化人才发展体制机制改革，全方位推动新时代人才工作高质量发展。

（一）强化组织建设，提高思想认识

要切实把思想和行动统一到党中央人才强国重大决策部署上来，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实中国特色社会主义重要物质基础和政治基础。充分发挥党建引领作用，坚持党管人才的原则不动摇，发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，组织部门履行牵头抓总职责，将人才队伍建设工作纳入年度考核指标和党建述职评议重要内容，深入领会“怎么管”“管什么”，明确党管人才的具体思路，健全完善人才政策统筹、重点工作督查等制度，提升党管人才工作制度化、规范化水平。

（二）健全制度建设，综合统筹谋划

建立系统的人才优先发展战略布局，引导全社会树立正确的就业观、职业观、人才观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，树立技能就是财富、技工也是人才的鲜明导向。加大政策支持力度，让技能人才在政治上有荣誉、经济上有待遇、社会上有地位、工作上有保障、生活上有关爱。不断完善人才引进机制。加强对干部人才供需情况、整体素质、专业结构等方面的预测分析，明确人才队伍建设的总体目标、结构布局，建立精准的引才标准，坚持靶向引才、精准引才。

（三）加大培养力度，提升培养质量

加强技能人才队伍建设，培养是基础。要加强与高校、科研机构的合作，加大资金投入，举办技术培训和研讨会，扩大职业发展的空间和人员的培养渠道。同时，优选一批业务专家和领导干部组建内部培训师队伍，将个人的学习领悟和实践经验转化为组织内分享的知识，实现个人成长的同时，推动其转变为知识的传播者和组织能力建设的推动者。还可以通过推广线上学习和培训等多种形式、多种渠道开展职工继续教育和培训，提升业务水平和专业能力。

（四）优化体系建设，营造良好环境

要不断提升人才服务保障水平，让人才引得来、留得住、用得好，打造一流的人才发展环境和人才成长生态，为人才搭好平台、建好舞台，才能充分调动和发挥各类人才的积极性和创造性。要统筹推进各类人才的引进、培养、考核、激励、晋升、流动等渠道建设，探索创新方式，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，提高各类人才的幸福感和获得感。

（五）完善激励机制，明确价值导向

要把实干实绩作为选人用人的前提与基础，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。在关键业务岗位、重要管理岗位的任用上为高技能人才提供透明、公平的竞争平台与发展通道。此外，还要保证优秀人才物质和精神双丰收，提高技能人才政治待遇、经济待遇和社会地位，畅通职业发展和晋升途径，让多劳者多得、技高者高薪。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，充分发挥经济效益和精神荣誉的双重激励作用，建立以业绩为基础、以创新为导向的精神激励体系，动态调整人才激励机制，及时且正式地表达对各类人才的肯定，帮助人才队伍建立和完善职业规划，建立合理晋升和惩罚机制。

科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源，必须深入实施新时代人才强国战略。面对国内国际形势和发展任务，把握变革大势、顺应“第二个一百年”奋斗目标发展要求，强化技能人才队伍建设刻不容缓。只有立足于技能人才队伍建设的现状，从实际出发，提高思想认识，持续深化干部人才制度改革，健全人才队伍建设创新机制，多途径、多渠道培养人才，抓好人才“选育管用”关，才能助推黄河流域生态保护和高质量发展工作持续向好，培养造就一支技术结构合理、技术技能精湛、职业素质优良、创新活力充足的山东黄河技能人才队伍。（姜哲 汤姝敏）